“65号文”废止，建筑保温材料何去何从.pdfVIP

学兔兔 ■ 保温隔热屋面 ■ ¨65号 文¨废止．建筑保温材料何去何从 夏 琴，丁春花，徐建月 (中国建筑防水杂志社，江苏 苏州 215008) “65号文”执行和废止始末 执行”。这是自“65号文”下发后，官方首次叫停外保 央视大楼、上海胶州路教师公寓、沈阳皇朝万鑫 温材料必须达到A级的应急性要求。《通知》同时要 大厦，三年三场特大火灾，期间小火此起彼伏。火灾 求严格执行“国发[2011]46号”和“公安部 106号令 频发，催生了我国史上最严厉的建筑保温材料防火规 (2012修订)”两个文件规定。 定。 “65号文”执行又废止。短期难息动荡阵痛 2011年3月14日，公安部消防局下发了《关于 “65号文”的颁行如一声惊雷，在建筑保温行业 进一步明确民用建筑外保温材料消防监督管理有关 炸开，行业内各种反响接踵而至。 要求的通知》(公消[2011]65号)，应急性要求建筑外 大部分企业认为“65号文”的规定过于严苛，称 保温必须使用防火等级达到A级的材料。 建筑保温材料市场中能满足防火A级要求的无机类 2011年12月30日，国务院下发《国务院关于加 保温材料的产能严重不足。各地政府对“65号文”的 强和改进消防工作的意见》(国发[20l1]46号)，要求 反应也不尽相同，上海、江苏、福州等省市纷纷出台细 建筑工程外保温禁止使用易燃材料、限制使用可燃材 则，规定民用建筑外保温材料燃烧性能升级为A级 料、严格施工现场管理、尽快修订相关标准规范、开发 不燃材料；吉林、太原、新疆等省市则规定禁用易燃材 具有良好防火性能的新型保温材料和保温系统。 料，按规定采用不燃或难燃材料。 2012年 1月20日，住房和城乡建设部印发了《关于 “65号文”出台后，部分城市对建筑工程外保温 贯彻落实国务院关于加强和改进消防工作的意见的 材料从设计到施工都进行了更改；但也有很多城市同 通知》，要求建筑外保温材料严格执行公安部、住房和 意在对原设计使用的B2级可燃材料进行防火性能 城乡建设部联合印发的《民用建筑外墙保温系统及外 改进并达到B1级难燃材料标准后，可继续施工；更 墙装饰防火暂行规定》(公通字~2009 346号)，民用建 有一些项目因找不到合适的保温材料，处于停工观望 筑外保温材料的燃烧性能宜为A级，且不应低于B2 状态。2011年 12月国务院出台“国发[2011]46号” 级(可燃材料)；采用Bl(难燃材料)和B2级保温材料 文，放宽了对建筑外保温材料防火等级的要求，但各 时，应按照规定设置防火隔离带。2012年7月17日， 地执行情况不尽相同，有的执行“65号文”，有的执行 公安部修订颁布的《建设工程消防监督管理规定》(公 “公通字[2009]46号”，导致外保温材料的设计和施 安部 106号令，2012修订)，再次强调选用具有防火 工混乱不堪。 性能要求的保温材料和保温系统、加强现场施工管 “65号文”发布后，占建筑外保温材料市场80％ 理。 以上份额的聚氨酯、聚苯乙烯等有机外保温材料的应 2012年12月5日，公安部消防总局在其网站发 用受到很大的限制，而少数能达到A级防火标准的 布《关于民用建筑外保温材料消防监督管理有关事项 岩棉、玻璃棉、珍珠岩、泡沫混凝土等无