构筑生态文明法治之墙.pdfVIP

圈 走向生态文明新时代 ·理论思考 构筑生态文明 “法治之墙 文 I徐文山 生态文明建设的方式和途径多种多样，其中法治以其独有的性质给予生态文明建设以制度 保障，在生态文明建设多元化的调控手段中有不可替代的作用。 贵州省委十一届七次全会作出了 从属于经济发展的被动地位 的原有立 严格贯彻落实中共中央办公厅、国务院 坚持生态优先，推动绿色发展，加快建 法思维，着力推动生态文明建设立法从 办公厅 《领导干部干预司法活动、插手 设罔家生态文明试验 的战略决策。 生“态环境保护翌与经济发展卡H 调” 具体案件处理的记录、通报和贯任追究 存全面依法治国的时代大背景下，坚持 原则，向 “牛态环境保护优先”原则转 规定》(中办发 [2015)23号)的实施意 “既要绿水青 l【I又要金IIJ银山”，就要 变；就要以实现人与 自然的和 卡f{处为 见， 进一步细化桐关规定，对领导干 持发展绿色经济，就要加强全方位的 宗旨，从主要运 片j“行政强剖手段 ”推 部干预司法活动划出 “红线”，为司法 生态文明法 建设，构筑生态文明法冶 进生态文明建设，向更加关注人、关心 独立提供必要保障。 之墙。 人，致力于推动建立 、J，【与周边居民和 充分发挥新 《环保法》授权的查封 法律是文明的产物，同时又是维系 睦相处、自然保护区与原住民形成 “伙 扣押 、按 日计罚、限制生产和停产整治 文 和促进文明的…种手段。生态文明 伴关系”的方向转变；就要从 点强调 等硬规定，对涉嫌犯罪的， 津‘移送司 氆没的方式和途径多卡呻，多样，其中法冶 立法的数量和速度，向更加注重生态文 法机关处理，做到稳准狠 、 容忍，以 以填独有的性质给予生态文明建设以 明建设立法的质 和效果的转变。 最严格的监管执法引导和 到『逼污染企 制度保障，在生态文明建设多元化的调 不断完善 法体制机制。创新公众 业不越底线 、不踩红线 、不碰 线， 手段中有不可藩代的作用。用法治保 参与立法的方式，扩大立法透明度相1公 严防以罚代删 障生态文明建设，已经成为贵州省委肯 众参与度，以集 }J人民智慧，体现人民 对各类环境违法违 仃为爻行 政 乃至全省各行锋、l，【和广大人民群 利益，切实增强法规的科学性 、钏对‘性 “零容忍”。在打击非法处 危险唛 众的共识 和有效件．努力形成一整套上下、地 、 物、非法倾倒有毒有害物质搜1卜法排污 行业、部 j卡f]互协调的、能够为个礼会 为重点]：作的同时，将打 h与人民生衍 加强科学立法 普遍接受的、科学的法律法规体承 息息相关的大气污染，水污染为：r作的 形成完善的法规体系 对 已制定 的法规进行 、恨据 重中之重。 运用一切可以运…的侦企 生态文明建设 的形势，及时进行修 手段和侦摔措施，对各 做 牛态环 必须坚持科学 法。提高生态 艾 改和完善，及时唆止不符合牛态 建 境案件要及时 案 、及时侦舭，及B-ffl~ 建设 法质 足吱现生态文明法治 设形势发展需 的法规 将正存 施、 复。将带有临时性、应景悱的 境保护 的1)i』提，因此，生态文明建设立法的科 比较成熟的关]：E态文明建设的政策