转方法 调结构 长大现代农业.docVIP

转方式 调结构 发展现代农业 ——记农业局09年在“转变经济发展方式 调整优化经济结构”后的工作报告 今年，以建设社会主义新农村为统领，以发展农村经济为中心，以持续增加农民收入为目标，以建设现代农业为手段，振奋精神，抢抓机遇，为实现全县农业稳定发展、农民持续增收、农村和谐进步做出了应有的贡献。特别是在国家制定“十一五”计划以来，全县紧紧围绕农业增效、农民增收、农村繁荣为契机，不断加大对“三农”工作力度，克服了农产品市场剧烈波动、农资价格大幅上涨等带来的严峻挑战，在连续几年快速发展的基础上实现了一系列新突破，取得了粮食持续增产、农民持续增收的良好成绩。 今年在县委、县政府“转变经济发展方式 调整优化经济结构”的指导下，取得了巨大成效： （一）粮食喜获丰收 今年，我县大力实施良种、良方、良肥（配方肥）“三良”配套技术推广，加快农作物新品种、新技术引进推广步伐。今年以来共推广配方肥1.3万吨、玉米良种80万亩、小麦良种90.5万亩，玉米、小麦首次实现全覆盖。特别是在今年春季，在遭受50年不遇的严重干旱气候条件下，在全县实施三良创高产活动下，小麦生产依然获得丰收，今年小麦平均单产446公斤，玉米平均单产555公斤，较同期相比分别增产2.5%，10%，实现了吨粮县，无论单产还是总产都创历史新高。 （二）完善农村基础设施，深入改善农民切身生活 今年，我县同时实施“万户生态建设工程”和“万户温暖家园建设工程”，建设成以沼气为载体的生态家园8000多户。目前，全县已有600多个村、2万余户农民用上了沼气，建成高标准“生态家园”示范村15个，沼气重点示范村20个，仅此一项全县农民年可增收节支2000多万元。“一池三改”（沼气池，改圈、改厕、改厨）的建设，使农民大大改善生活条件。同时还启动了“万户温暖家园建设工程”，以县委、县政府财政补贴，每户每个太阳能补贴50%，首批1000台全部安装到户，第二批万户温暖家园建设工程5000户，已全部落实到户。进一步推动农户实现家居温暖清洁化、庭院经济高效化、农业生产无害化、农村进步小康化，创建全国生态家园建设示范县。 （三）农业项目多，项目建设快，项目实施好 我县农业局紧紧抓住国家优先发展农业，促进现代农业建设的机遇，争取国家各项惠农项目资金达1.39亿元，是全市各县争取到项目资金平均值的1.91倍。其中，争取粮食直补和农资综合补贴7601.8万元，玉米良种补贴资金860万元，小麦良种补贴资金900万元，实现了农作物良种的全覆盖。其次，建设高标准粮田建设项目区，总投资710多万元，其中中央投资400万元，地方配套168万元。项目区覆盖14个行政村，受益人口7300余人，新修高标准机耕路30多公里；改造田间路64.7公里，新挖排水沟43公里，疏挖61.5公里，新建、改造桥涵74座，新建、维修机井61眼。被全国列为“千亿斤粮食增产计划”重点县、全国科技推广示范县。 （四）继续大力推进“一村一品”工程 今年，我县从“一村一品”专业村中确定了51个县级新农村建设示范村进行重点扶持，以点带面,亮出“名片”,使原来的一村一品，一乡一色的特色产品优势转变几村一品，几乡一业的区域化和产业化优势,努力形成专业化、规模化经营的产业发展新格局。以推进“公司+基地+农户”的经营形式，始终将致富农民作为根本出点。加快以特色村发展优势农业，拉动农民增产，增收。 （五）、农业技术推广、农民技能培训得到新进展。 今年4月份，在县委招待所开展了2009年春季测土配方施肥技术培训，全县16个乡镇(街道)的500余名技术人员参加了培训。培训内容以小麦中后期管理技术意见、夏玉米测土配方施肥节本增效高产技术、夏玉米“一增四改”高产栽培技术等。9月份，依县委宣传部指示，进行街头农业科技宣传工作，根据当前秋收秋种工作的需要，我局制作了秋收注意问题以及小麦良种播种技术的材料，专门派出两名技术人员，进行街头宣传工作。截止目前，全县共举办各种培训367场次，新型农民科技培训达8万人次，新增科技能手1000余人，从科技角度使得农民增产、增收成为现实。 存在的主要问题 1、结构调整速度缓慢，农业组织化程度低。农民长期沿袭了传统的种养模式，地方特有资源没有得到很好挖掘，分散、单家独户的生产、经营方式仍然占主导地位，生产经营组织化程度低，农民参与市场竞争的能力弱，只凭本地市场决定自己的生产经营项目，经济效益偏低。 2、农民上学积极小、农民接受知识能力受限。全球经济危机带来的负面影响，使企业招收高等教育人急剧下滑，从而也在最基层的农村产生了“上学无用论”。很多家长在未完成义务教育的情况下，让孩子直接外出就业，或是在本地企业接受一些无需技术的工作，使得社会普通产生一种，知识和价值的不等价观念，也使乡镇初中、高中产生了生源少，质量差的现象。农民在上个世纪，由于经济原因制