富春江新安江千岛湖风景名胜区总体规划技术总结.docVIP

富春江—新安江—千岛湖风景名胜区总体规划 （2007－2020年） 说 明 目录·PAGE 2· 富春江-新安江-千岛湖风景名胜区总体规划 说 明  目 录 第一章 现状概况 第二章 风景资源评价 第三章 规划思路 第四章 规划总纲 第五章 规划布局结构 第六章 保护培育规划 第七章 风景游赏规划 第八章 典型景观规划 第九章 历史文化保护规划 第十章 游览设施规划 第十一章 交通工程规划 第十二章 基础工程规划 第十三章 居民社会调控规划 第十四章 经济发展引导规划 第十五章 土地利用协调规划 第十六章 近期行动规划 第十七章 远景发展规划 第十八章 规划对策及实施 第十九章 环境影响评价 附 录 1、杭建村（2001）164号“关于要求审核富春江—新安江风景名胜区总体规划大纲的请示” 2、“富春江—新安江风景名胜区总体规划”专家论证意见书 3、富春江—新安江—千岛湖风景名胜区总体规划大纲 杭州有关部门汇报纪要 4、富春江—新安江—千岛湖风景名胜区总体规划大纲 富阳市汇报会纪要 5、富春江—新安江—千岛湖风景名胜区总体规划大纲 桐庐县汇报会纪要 6、富春江—新安江—千岛湖风景名胜区总体规划大纲 建德市汇报会纪要 7、富春江—新安江—千岛湖风景名胜区总体规划大纲 淳安县汇报会纪要 8、关于“两江一湖”风景名胜区总体规划的修改意见 9、“两江一湖”风景名胜区总体规划修编调研会议纪要 10、两江一湖风景名胜区总体规划专家论证会专家意见纪要 11、“两江一湖”风景名胜区管委会办公室：“两江一湖”风景名胜区规划有关问题讨论会纪要 12、《富春江—新安江—千岛湖风景名胜区总体规划》审查意见 13、关于国家环境保护总局的办公厅“关于对《黄山、富春江—新安江风景名胜区总体规划》意见的复函”（环办函[2005]497号、561号）的反馈意见 14、关于“国家林业局办公室关于黄山等三处风景名胜区总体规划意见的函”的反馈意见 15、关于富春江—新安江、普陀山、浣江—五泄、双龙、雁荡山、百丈漈-飞云湖、江郎山、鼓山风景名胜区总体规划部际审查会议纪要 o 导 言 1982年国务院确定的第一批国家级风景名胜区名单中提出的风景区名称是“富春江－新安江风景名胜区”，上一轮总体规划中沿用了这一名称。 根据风景资源的调查、分析，这一风景区是由富春江区域、新安江区域与千岛湖区域三部分组成的。千岛湖区域以往是新安江流域的组成部分，但新安江大坝形成以后，大坝上游部分已形成水库、湖泊，实际上已经形成独立的风景单元，已不宜再纳入新安江的概念之内。 根据千岛湖事实上的相对独立性，及其在整体风景区中日益突出的地位与作用，不断提高的知名度，有必要将“千岛湖”纳入“两江一湖”风景区名称中。 为此，本规划提出将原“富春江—新安江风景名胜区”改名为 “富春江－新安江－千岛湖风景名胜区”，简称“两江一湖”。 本规划开始于2000年初，2000年4月2日召开了总体规划大纲论证会。2001年5月17日、5月22日、5月28日、6月16日分别向建德、富阳、淳安、桐庐就规划大纲作了专题汇报。2001年6月22日向杭州市有关职能部门汇报了大纲修编的基本情况。杭州市旅游委员会接管“两江一湖”风景区管理工作后，市旅委又于2002年12月分别召开了四个县市的风景区规划修编征求意见座谈会，并形成了调研会议纪要。2003年3月12日，在黄龙饭店召开了“两江一湖风景名胜区总体规划专家论证会”，2003年4月28日，在两江一湖管委会办公室召开了风景区总规中有关问题讨论会，重点讨论范围调整问题。根据会议意见，我们对规划成果进行了修改完善。 2003年7月15日，由浙江省建设厅组织召开了省规划联席审查会议，对规划成果进行了审查。根据审查意见，再次对成果进行了修改完善。 2006年4月，根据国家环境保护总局与国家林业局对“二江一湖”总规的审查意见，又修改补充了规划成果，增加了“环境影响评价”一章。 2006年9月18日，建设部在杭州召开了风景名胜区总体部际审查会议。会议原则通过了“二江一湖”总体规划，但要求风景区范围与1988年批复的总规相一致，即缩小本轮范围。鉴于“二江一湖”范围特大，范围的调整，我们将在下一步编制分区规划中给予具体落实。同时，根据部际审查会议的要求，我们制定了风景区范围调整的方案，以指导分区规划的编制，具体修改内容如下： ①调整风景区范围、核心景区范