一、办学定位与办学定位与高等教育内涵式发展.PDF

论独立学院论独立学院之之办学定位办学定位 论论独立学院独立学院之之办学定位办学定位 杨晓宏 （西北师范大学知行学院，甘肃·兰州 730070） 【摘 要】高等学校内涵式发展的核心是提高人才培养质量，要推动高等学校内涵式发展，首先要找 准办学定位。本文在阐述办学定位与高等教育内涵式发展之间关系的基础上，对独立学院的办学定位进行 了分析。研究者认为，独立学院，在类型定位上，应属以教学为主的应用型本科院校；在办学层次定位上， 应以应用型本科为主，适时拓展专业学位研究生教育；在学科专业定位上，应体现差异化发展思路，以应 用型学科专业为主，在学科专业设置、学科专业方向、服务面向和就业岗位层次上与母体学校错位发展； 在服务面向定位上，应以地方优先为原则，主要为地方经济建设和社会发展提供人才培养、科学研究和社 会服务；在办学特色定位上，应着力体现其应用特色、实践特色和应用型人才培养特色；在培养目标应定 位上，应培养“以职业为导向的技术技能型人才”等。 【关键词】办学定位；独立学院；内涵式发展 一、一、办学定位办学定位与与高等教育内涵式发展高等教育内涵式发展 一一、、办学定位办学定位与与高等教育内涵式发展高等教育内涵式发展 近年来，国家出台的有关高等教育未来发展的政策文件，都特别提到内涵式发展的问题。 如教育部、财政部《关于实施高等学校本科教学质量与教学改革工程的意见》（教高[2007]1 号）中提出：“加强内涵建设，提升我国高等教育的质量和整体实力”；教育部《关于全面提 高高等教育质量的若干意见》（教高[2012]4号）中提出：“走以质量提升为核心的内涵式发 展道路”。党的十八大报告中进一步明确提出，要“推动高等教育内涵式发展”。这意味着我 国高等教育未来发展的方式将从外延式扩张转向内涵式发展，也为新时期我国高等教育的发 展指明了方向。“外延发展偏重于数量和规模的增长，内涵式发展则是在强调发展的同时， 更加注重质量和效益的提升。”[1] “贯彻落实十八大精神，就是要更加坚定地走中国特色高 等教育发展道路，以提高质量为核心，推动高等教育内涵式发展。”[2] “高等教育内涵式发 展是科学发展观在高等教育领域的具体体现，推动高等教育内涵式发展是办好人民满意教育 [3] 的内在要求，是把我国建设成为高等教育强国的必由之路。” 办学定位是大学办学的顶层设计，也是近年来国家教育主管部门、高校及社会各界普遍 关注的一个热点问题，直接关系到大学的生存和发展。近年来，在教育部出台的《普通高等 学校本科教学工作水平评估指标体系》、《普通高校本科教学工作合格评估指标体系》、《高职 高专院校人才培养工作水平评估指标体系》等评估指标体系中，学校定位均被列为所有二级 指标之首，并作为重要的观测点，足见学校办学定位之重要。目前，我国高校发展中普遍存 在的突出问题是定位不合理，同质化现象非常严重，直接影响着高校的内涵式发展。为解决 这一问题，近年来在教育部出台的有关提高高等教育质量的相关文件中，都特别强调各高等 学校要合理定位，找准自己在高等教育体系中的位置，找到自己生存和发展的空间。如教育 部、财政部2007年出台的《关于实施高等学校本科教学质量与教学改革工程的意见》（教高 [2007]1号）中提出：要“研究制定高等学校分类指导、分类评估的政策和制度，引领高等 学校合理定位，发挥优势，办出水平，办出特色”。教育部2012年印发的《关于全面提高高 等教育质量的若干意见》（教高[2012]4号）再次强调，要“强化特色，促进高校合理定位、 1 各展所长，在不同层次不同领域办出特色、争创一流”；要“探索建立高校分类体系，制定 分类管理办法，克服同质化倾向。根据办学历史、区位优势和资源条件等，确定特色鲜明的 办学定位、发展规划、人才培养规格和学科专业设置”；要“加大省级统筹力度，根据国家 标准，结合各地实际，合理确定各类高等教育办学定位、办学条件、教师编制、生均财政拨 款基本标准，合理设置和调整高校及学科专业布局”。刘延东同 在 2012年 3月23日召开 的全面提高高等教育质量工作会议上指出：要“深化高等教育改革，走