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水利工程施工管理探讨分析 刘先斌 105 【工程管理 】 水 利 工 程 施 工 管 理 探 讨 分 析 刘 先 斌 (湖北省汉江河道管理局，湖北 潜江433100) [摘 要) 文章从水利工程施工管理的主要特征出发，阐述了我国当前水利工程施工管理中存在的主要 问题，提出加 强水利工程施工管理的对策。 ’ [关键词] 水利工程；施工管理；问题与对策 中图分类号：TV512 文章标识码 ：A 文章编号：1009—0088(2011)05-0105一o2 施工工作的特点，决定了施工管理人员的综合素质及专业 0 前言 水平要高。目前，水利工程施工管理中，大部分现场施工项 目 工程施工管理，尤其是水利工程施工管理是一项极其复杂 管理人员综合管理素质较低，过分依赖其它各职能部门。其 的工作，水利工程的施工管理是确保水利工程建设质量、降低 中，有些项目管理人员虽具有良好的技术素养，可又缺乏对工 工程建设费用、加快工程建设进度的一项重要工作。应当结合 程成本与进度、施工质量、施工现场综合管理的控制能力；有些 水利工程施工管理的主要特征，对其进行有效的、科学的管理， 项 目管理人员具备这些管理才能，可却对现场施工工艺控制又 使水利工程达到质量好、工期短、安全生产 、成本低的目标。 缺乏必要的施工经验与技术，或者工程造价知识相对匮乏，不 能很好地控制工程造价。总之，当前水利工程项 目管理人员的 1 水利工程施工管理的主要特征 素质问题使施工单位的内部管理难度很大，严重约束了水利工 水利工程施工管理系统的组成较复杂，影响因素多变。只 程施工的质量控制。 有找出工程施工管理的主要特征，才能在实践中作出科学的工 2．2 管理体制不健全 作计划 ，完成工程施工管理工作。水利工程施工管理的主要特 尽管有些水利工程施工管理由监理、施工单位等来综合执 征有：第一，涉及的法律及法规较多。水利工程施工管理涉及 行 ，可往往只停留在形式上，对于如何抓好管理、如何执行奖惩 《合同法》等 ，同时涉及工业、交通、矿山、土地、城建等相关部门 制度等方面，缺乏配套的管理措施。目前，大中型国有企业中， 的法律法规。这就要求施工管理人员要深刻懂得水利相关部 水利工程项 目管理责任制还有待完善，而传统的管理体制约束 门的法律法规。第二，涉及面较广。水利工程施工管理工作涉 了项 目经理工作的开展，很大程度上限制了项 目部管理职能的 及工业、交通、矿山、土地、城建等诸多领域。第三，涉及的学科 履行 ，使得许多项 目的管理与项 目管理科学化的要求相差甚 也多。水利工程施工管理工作涉及经济、地质、园林、气象、法 远。随着水利工程设施的不断扩充，其管理体制标准也应当随 律、管理等学科。这就使得其施工管理人员要具有扎实的管理 之完善，否则工程质量难以得到保证。 理论知识及职业素养。第四，工程施工管理中地区差异较大。 2．3 目标管理不明确 全国各地存在不同的社会经济环境。第五，水利工程施工过程 目前，水利工程施工管