2016年贵州省贯彻实施“一法两规定”监督检查报告.pdfVIP

贵州蓝皮书·法治 2016年贵州省贯彻实施 “一法两规定”监督检查报告 　 贾　 度∗ 摘　要：　 为进一步推动民族地区脱贫攻坚和与全省同步全面建成小康 社会， 贵州省人大民族宗教事务委员会、 贵州省民族宗教事 务委员会组织开展执法检查的部署， 进一步加强贯彻实施 “一法两规定” 的工作。 本文总结了贵州省 “一法两规定” 贯彻实施的成效， 分析了主要困难和问题， 并提出了若干对 策建议。 关键词：　 贵州省　 “一法两规定” 　 监督检查 ２０１６年， 贵州省为深入贯彻实施 《民族区域自治法》、 《国务院实施 〈民族区域自治法〉 若干规定》、 《贵州省实施 〈民族区域自治法〉 若干规 定》， 进一步推动民族地区脱贫攻坚和与全省同步全面建成小康社会， 按照 省人大常委会决定对贯彻实施 “一法两规定” 组织开展执法检查的部署， 进一步加强贯彻实施 “一法两规定” 的工作。 一　监督检查基本情况 根据省人大常委会的部署， 为加强 “一法两规定” 监督检查工作， 贵 ∗ 贾度， 贵州省民族宗教事务委员会监督检查处处长。 ２８６ ２０１６年贵州省贯彻实施“一法两规定”监督检查报告 州省人大常委会办公厅印发了 《关于开展贯彻实施民族区域自治法 “一法 两规定” 执法检查方案的通知》。 主要从三个方面和步骤开展监督检查： 一 是组织开展自查。 按照中央民族工作会议精神和党的十八届四中全会 《决 定》 的部署， 省直部门和市 （州） 开展 “一法两规定” 宣传教育的做法， 由省直２６个部门和部分市 （州） 通过自查将情况上报省人大常委会。 二是 检查省直部门和部分市 （州） 履行 “一法两规定” 的情况。 在省人大常委 会李岷副主任的率领下， 执法检查组实地检查和督导， 到黔东南州听取州政 府及有关部门贯彻落实 “一法两规定” 工作情况汇报。 到市 （县） 民族村 寨了解经济社会发展情况， 听取基层干部群众建议。 同时对省发展改革委、 省教育厅等省直有关部门贯彻落实 “一法两规定” 的情况进行检查。 三是 总结实施 “一法两规定” 的主要成效和经验， 以及存在的问题和建议。 通 过执法检查， 省人大常委会组织召开了贯彻落实 “一法两规定” 执法检查 专题会议， 听取了省科技厅、 省公安厅、 省人力资源和社会保障厅、 省文化 厅、 省卫生计生委、 省旅发委、 省新闻广电出版局、 省体育局、 省扶贫办等 ９个部门贯彻执行 “一法两规定” 工作的情况汇报， 就进一步加强 “一法两 规定” 的贯彻落实和推动民族地区发展提出要求。 总体上看， 省直部门和各市 （州） 牢牢把握各民族共同团结奋斗、 共 同繁荣的民族工作主题， 紧紧围绕加快民族地区脱贫攻坚、 与全省同步实现 全面小康的目标， 高度重视贯彻落实 “一法两规定”， 把贯彻落实 “一法两 规定” 作为履行上级国家机关的重要职责， 推动少数民族和民族地区经济 社会发展， 为促进全省民族团结进步和繁荣发展营造了良好氛围。 二　贯彻实施“一法两规定”的主要做法 省政府及其组成部门将贯彻执行 “一法两规定” 作为抓好民族工作的 重要内容进行安排落实。 一是协调和帮助民族地区解决经济社会发展困难和 问题。 省政府建立了全省民族工作联席会议制度， 研究解决民族地区发展的 重大问题， 省领导联系的扶贫点和挂帮定点大部分在民族自治地方和民族 ２８７ 贵州蓝皮书·法治 乡。２０１６年３月， 孙志刚省长主持召开省政府民族工作联席会议， 重点研 究解决贵州省人口较少民族的脱贫攻坚和建设全面小康工作， 推动落实 《贵州省人口较少民族聚居行政村率先实现全面小康行动计划》。 二是对民 族地区实行区别对待、 政策倾斜和重点帮助。 积极争取对民族地区实行普惠 项目优先安排， 特惠项目倾斜安排， 始终把保障和改善民生作为贯彻落实 “一法两规定” 的出发点和落脚点， 体现上级国家机关对民族地区的帮助扶 持。 在规划编制、 项目安排、 资金扶持等方面， 从民族