“严以用权”的三种境界.pdfVIP

2016年10月 河北省社会主义学院学报 0ct．2016 第4期 JournalofSocialist No．4 College 严以用权响三和填界 张子鑫 (河北省卫生计生委，河北石家庄050051) 摘 要：王国维先生用了三句诗词，高度概括了学者治学从立志、苦学到豁然开朗的三种境界、三个 阶段。以此类比，将此概念推及到“严以用权”的实施过程中，也存在三种境界、三个阶段，即知权边界、 用权谨慎到明权真谛。只有充分了解、认识三者的具体内容和因果关系，才能在权力运用的反复实践过 程中，不断总结，不断提高，逐步增强服务国家、服务社会的能力和水平。 关键词：严以用权；知权；用权；明权 中图分类号：D26 文献标识码：A 文章编号：1009—6981(2016)04—0072—03 清末著名学者王国维在其《人间词话》开 情怀，作为以全心全意为人民服务为宗旨的共产 篇中论述了治学的三种境界：一是“昨夜西风 党人，更不能逊于古人。 凋碧树，独上高楼，望尽天涯路”；二是“衣带 习近平总书记指出，“坚持执政为民，全心 渐宽终不悔，为伊消得人憔悴”；三是“众里寻 全意为人民服务，是人民公仆的天职”…。强调 他千百度，蓦然回首，那人却在灯火阑珊处”。 只有心里装着群众，凡事想着群众，工作依靠群 这三种境界是指学者治学时，从立志、苦学到豁 众，一切为了群众，解决好“相信谁、依靠谁、 然开朗的三个阶段。以此类比，将此概念推及到 为了谁”这一根本政治问题，才能为人民掌好 “严以用权”的实施过程中，也存在三种境界、 权，用好权旧1。为民是权力运用的最终目的。 三个阶段。 一方面，人民之中蕴含着无穷的智慧和力量，拜 一、知权边界：树立“望尽天涯路”的高 群众为师，向群众问计，从群众的实践中汲取营 远追求 养，增长“用权为民”的才干；另一方面，人 习近平总书记用5条20个字概括了好干部 民的拥护和支持也为“严以用权”提供了坚强 的标准，其中前两条就是“信念坚定、为民服 后盾，这是正确的权力观和群众观。明确了这一 务。”信念坚定，就是要加强党性修养，牢固树 点，行使权力的过程中才不会偏离方向，遇到困 立为民服务的高远追求。也只有这样，才能运用 难和挫折时才不会恐惧和彷徨。心里装着群众， 好手中的权力，才能在关键时刻站得出，靠得 “独上高楼”时才会有坚韧不拔的勇气和毅力。 住，打得赢。 (二)解权内容。“治国者必先受治于法”， (一)知权目的。行使权力的最终目的是服 权力的边界就是法制，权力运行要遵循法律的轨 务人民，要有“望尽天涯路”那种对群众利益 迹，按规则、按制度行使权力。习近平总书记要 志存高远的追求。“先天下之忧而忧，后天下之 求党员和领导干部要具备法治思维，努力成为遵 乐而乐”，古代封建士大夫尚有如此朴素的忧民 守宪法和法律的模范。“在发表讲话、制定文件 收稿日期：2016—07一11 作者简介：张子鑫(1983一)，女，河北省卫生和计划生育委员会项目管理办公室项目主管、政工师。 ·72· 万方数据 张子鑫：“严以用权”的三种境界 和进行决策时，都必须对照宪法和法律，看看是 落马，都是权力滥用的典型。他们在位时，目无 否符合