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Research研究探讨 331● 基于我国建筑市场监管体系的研究与分析 仉明坤 ’ 邢婧文 周俊汝 ’ (1山东科技大学 土木工程与建筑学院 山东 青岛 266590 2齐鲁理工学院建筑工程学院 山东 济南 250107) 中图分类号：G322 文献标识码：B 文章编号 1007-6344(2016)08-0331-01 摘要：在我国发生过很多的由于工程业主私招乱聘、监管不到、隐蔽抢建而造成的重大建筑工程安全质量事故时刻向我们敲响 警钟：建筑市场的监督管理必须要严格认真的管理。要结合各个地区的实际，不仅要严格遵守相关法律法规的规定，做到执法必严， 有法必依，违法必究，还要认真的研究解决建筑工程质量安全监管过程中存在的问题。做到理论与实践相结合，形成一中特定的制 度，把建筑工程质量的相关各项工作落实到位。 关键词：市场监管；法律法规；质量安全；资质管理 包括设计、施工、监理单位也不得设计、施工、监理；对于一些地方存在的所谓 1引言 的 “一把手”工程项 目，打着要求特事特办的 “保护伞”，逃避行政部门的监督管 我们 目前所依据的建设程序是在法律法规的规定性设立的，执行过程也是非 理。在这种问题上，更要严格的加强监管，所谓的特事特办是特指加快办理手续 常可行的，在实际执行的时候存在有法却不依，执法不够严、违法不追究的问题。 的速度，而不是不办理便可通过 。 究其原因，既有建筑企业的某些问题，也有勘察单位、设计单位、施工单位、监 4．2改革和完善企业资质管理办法 珊单位、装修单位的相关问题，有关行政管理部门也存在一些问题。 一 是对于不符合企业相关资格和执业资格条件的相关单位与个人，严禁从事 建筑工程建设活动。各级建筑业市场主体须得到相关的行业等级资质证书，而且 只能够在其资质允许的范围内进行建筑工程项 目的承接活动，对于违规承建的单 2建筑市场监管环境现状 位和个人要坚决清理出建筑市场。二是把勘察单位、设计单位、施工单位、监理 当前，建筑业市场各个主体包括建设单位、勘察单位、设计单位、施工单位、 单位的资质年检与晋级审批和其建筑市场的行为与工程安全、质量的相关情况紧 监理单位，有法不依及躲避监督管理的问题非常的突出”。对于发生在相关建设单 密的联系起来。对于非法竞争，在建筑市场中不遵循现有程序的企业、发生过大 位的问题 ，建筑法与工程质量管理条例对其相关的责任与义务进行了非常明确的 的事故的企业，出来对其进行应有的出发外 ，还应该对其现有的资质进行重新的 规定，这些企业为了逃避相关的费用，便会以各种理由办理违法手续，对于应当 审核 ，重新评定其资质情况，对于情节严重的要进行降级或者取消资质授予的权 实行监理的建筑工程项 目不委托监理程序。在这种行为下就会对国家的税收造成 利。 损失，而且使得许多的工程出于失控的状态，对建筑工程的安全质量造成了一定 4．3提高执法能力和执法水平 安全隐患。还有一些建设单位对于建设项 目进行了分解，逃避招标，还有的建设