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新时期检察机关如何加强未成年人刑事检察工作 　　摘 要 随着独立机构和专门队伍建设的不断加强，未检工作呈现出欣欣向荣的发展局面，未成年人刑事检察（下称未检）工作越来越受到各级检察机关的重视，在当前司法改革背景下，积极探索和构建未成年人检察工作办案人性化、司法一体化、维权多元化的工作格局就成了本文主要探讨的主题 关键词 未检 检察 未成年人 作者简介：张文婧，湖北省宜城市人民检察院检察员 中图分类号：D926.3 文献标识码：A DOI：10.19387/j.cnki.1009-0592.2016.10.239 一、突出专业化建设，提升办案水平 全面落实“捕诉监防维”一体化办案模式，着力打造专业化队伍，提高专业化水平，不断提升办案效率、强化办案效果。一是组建专业化团队。精心选定熟悉未成年人身心特点、具有丰富办案经验的女检察官作为办案中坚力量，挑选一名群众工作经验丰富、业务过硬、富有爱心的“谈心伯伯”承担涉罪未成年人的社会调查、回访工作，组建成集未成年人刑事案件办理、青少年维权帮教、未成年人犯罪预防为一体的专业团队。二是强化学习培训。把未检工作作为检察工作新的增长点，不断加大人才培养力度，积极组织未检部门干警参加未检业务、未成年人心理咨询等各种培训活动。三是强化政法机关配套工作机制建设。积极与法院、公安局和司法局联系，定期召开公、检、法、司四部门联席会议，对未成年人违法犯罪出现的新情况、新问题及时沟通协调，依法简化未成年人犯罪案件办案流程，快侦快结，推行人性化办案方式，提高办案效率 二、突出权益保护，全程落实特殊检察程序 全面落实对未成年人刑事案件相关法律规定，严格遵循未检工作特殊程序。一是做好捕前、诉前社会调查。与市司法局、相关学院签订协议，凡户籍在本市的涉罪未成年人，委托市司法局进行全面的社会调查并制作报告附卷；凡户籍地在本市外的涉罪未成年人，由所属学院社会调查创新活动基地推荐优秀社会专业学生，与检察官组成调查小组，开展实地调查并制作报告附卷①。二是诉中全方位维护未成年人权益。坚持对同案未成年和成年犯罪嫌疑人实行分别羁押、分案起诉、分案开庭。严格执行合适成年人到场制度，吸纳具有法律、社会及教育知识和帮教基础的成员，先后与司法局建立对口联系制度，为未成年人提供专业法律援助服务，全方位保障涉罪未成年人诉讼权益。同时，注重保护未成年被害人的权益，该院为3名未成年被害人申请到20000元司法救助救助款。三是抓好制度建设。依据高检院《关于进一步加强未成年人刑事检察工作的决定》，完善细化涉罪未成年人羁押必要性审查、附条件不起诉、未成年人与成年人共同犯罪案件分案起诉、未成年被害人心理援助等工作措施，从程序到实体等层面强化刑事诉讼阶段的维权机制建设。2013年至今，该院先后对4名未成年犯罪嫌疑人启动捕后羁押必要性审查，改变强制措施2人，对2名未成年犯罪嫌疑人采取附条件不起诉。四是诉后促未成年人回归社会。严格落实新刑诉法规定，对被判处五年有期徒刑以下刑罚的未成年人的犯罪记录予以封存，促进消除未成年人因犯罪而导致的“标签”影响 三、突出柔性司法，贴心关爱未成年人 深入研究未成年人身心特点，打造氛围温馨的“未检工作室”等未成年人刑事检察工作领导和办案机构，凡未成年人涉罪案件，由同一办案组负责捕、诉、监、防、帮等全部工作，实现青少年维权工作机构专门化和职能专业化，开辟涉罪未成年人心灵呵护家园。成立“检察官妈妈”办案团队，以诚心热心待人，以经历阅历教人，以温情爱心感人，以细致入微救人，处处体现检察人文关怀，增强未成年人检察工作的感染力。一是实行案卡登记制。工作室对受理的涉罪未成年人逐一设立案卡②，除载明个人基本情况外，还登记其近亲属情况、个性特点、成长经历等信息，便于开展个案帮助，教育挽救。二是重视未成年人心理辅导。通过未成年人心理测评及干预辅导机制，对心理状态可能存在异常的未成年人进行心理评估，并与恩施市“青鸟”心理健康教育中心合作，聘请具有资质的心理咨询师适时对未成年人开展心理咨询，建立“涉罪未成年人心理干预中心”，开展个案心理诊疗、咨询，并采用访谈、沙盘游戏等专业方法，帮助他们消除心理障碍。三是实行“圆桌教育”法。设立未成年人谈心室、宣告室、训诫室，对涉罪未成年人的讯问、询问均采用“圆桌教育”的方式进行，通过和蔼的讯问、耐心的开导，使未成年人消除抵触心理和对抗情绪。此外，工作室开通维权热线、维权网站，多途径关爱呵护涉罪未成年人 四、突出多层次预防帮教，提升教育挽救效果 坚持教育关口前移，案后跟踪帮教，切实做好未成年人犯罪预防帮教工作。一是创新校园法治宣传方式。选派优秀检察干警担任全市中、小学及大专院校法制副校长，定期组织预防青少年违法犯罪法治宣讲团进校园开展法治宣传。为提升宣教效果，该院自主