加强危旧房改住房改造非还建住房供应监管体系的研究.pdfVIP

∥ 广西城镇建设 ∥ 编辑一黄婉婵 设计一姜 瑶 本文系广西壮族 自治区住房和城乡建设厅课题研究成果 加强危旧房改住房改造非还建住房 供应监管体系的研究 口 自治区房改办课题研究组 摘【 要】2009年以来，广西各地积极推进以大板结构住房改造为重点的危旧房改住房改造工作，通过拆旧房建新房的方 式，消除房屋安全隐患，解决职工群众的住房困难，改善住户的居住条件，拉动内需，促进全区经济发展。危旧房改住 房改造非还建住房供应是当前广西改善和解决干部职工特别是行政机关干部职工住房困难条件的重要渠道，由于危旧房 改住房改造是广西新的房改政策，改造工作还处于探索和推行阶段，非还建住房的供应、管理工作还存在一些问题和不 足 ，既有政策不够完善的问题，也有监管不到位和实施过程中操作不严的问题，还有个别单位来信反映住房供应的问 题，需要全面学习和贯彻十八届三中全会精神，认真总结经验 ，分析问题，完善制度，加强监督和管理 ，促进全区危旧 房改住房改造工作健康有序开展。 关【键词】危旧房改主『劫 宣；非还建住 供应；监管标 文【章编号】1672-7045(2015)01-0110—05 f中图分类号JTU984．114 文【献标识号】A 1研究的背景和意义 住房，将危险房改造为安全房，将条件差的旧房、 1．1研究背景 老房改造为功能齐全的新住房，最大限度地满足广 1．1．1危 旧房改住房改造是改善民生、促进经济 大职工群众 “有房住，住好房”的愿望。 方式转变的重要举措 (2)推进危旧房改住房改造是扩 内需促发展 住房问题是重要的民生问题。广西实施危旧房 的需要。实施危旧房改住房改造，一不需要政府投 改住房改造是住房制度改革工作的深化 ，是惠及百 资，二不需要政府新增建设用地 ，通过政策支持， 姓的德政工程、民心工程，是调结构 、扩 内需、保 引导职工群众 自发 自愿 自筹资金 ，以拆旧建新的方 民生、促发展的一个新亮点。推进危旧房改住房改 式 ，可以发挥住房建设投资拉动社会相关行业投资 造工作有着以下重要意义： 的乘数效应，带动钢铁、有色金属 、建材 、轻工、 (1)推进危旧房改住房改造是保障和改善民 电子、家具、装饰装潢等多个产业发展。 生的需要。广西在20世纪八九十年代集中建设的 (3)危旧房改住房改造有助于集约节约利用 大量砖混结构住房，楼板多数为预制空心楼板 ，房 土地。在当前国家严格控制建设用地的情况下，加 屋抗震性能较低 ；集中建设于七八十年代的近300 快对危 旧房改住房改造 ，可充分利用原有住宅用 万平方米试验性大板结构住房，更是低标准 、低造 地，合理提高容积率，通过对原有土地的二次开 价的建筑，受当时经济和技术水平影响以及建材质 发、合理利用，有效缓解城镇住宅建设用地困难问 量的制约，这些建筑设计使用年限仅为25年，目 题 。 前已超过设计使用年限。这些房屋大多数结构不合 (4)危旧房改住房改造有助于促进房地产市 理，使用功能、配套设施不完善，抗震设防低 ，部 场健康稳定发展。进行危旧房改住房改造 ，通过限 分已成了危房，已不适合居住。广大居民通过危旧 定改造项 目利润，严格控制新建住房价格，增加中 房改住房改造 ，可以消除安全隐患，实现 以旧换 低价位普通