2008年度信阳市政府工作报告.docVIP

2008年信阳市政府工作报告 河南省政府门户网站 　 2008年02月16日 　　来源： 信阳市政府 ? 【字体：大中小】 ——2008年2月16日在市三届人大三次会议上 信阳市人民政府市长 郭瑞民 各位代表： 　　现在，我代表市人民政府，向大会作政府工作报告，请予审议，并请各位政协委员提出意见。 　　一、去年政府工作回顾 　　2007年，在省委、省政府和市委的正确领导下，市政府以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，紧紧围绕建设魅力信阳的奋斗目标，团结和依靠全市人民，抢抓机遇，克难攻坚，全力推动经济社会又好又快发展，各项工作实现了良好开局。 　　发展质量有所提高。财政一般预算收入突破20亿元，达到20.3亿元，增长25.1%。规模以上工业企业主营收入434.6亿元，增长40.6%；实现利税48.1亿元，增长55.5%；经济效益综合指数达到229%，同比提高40个百分点。三次产业结构进一步优化，二、三产业占生产总值的比重较上年提高近1个百分点。 　　发展速度明显加快。初步核算，全市生产总值达到711亿元，增长13.7%，增速居黄淮四市第1位。其中，二、三产业增速较高，分别达到16.5%、16.9%；规模以上工业完成增加值135.9亿元，增长27.2%，增速居全省第4位，黄淮四市第1位；社会消费品零售总额达到254亿元，增长17.7%。 　　发展后劲显著增强。全社会固定资产投资突破500亿元，达到504.5亿元，同比增长35.5%，较目标高10.5个百分点，总量居全省第6位，黄淮四市第1位。市定138个重点项目完成投资89.5亿元，占年度投资计划的114.7%，进度较上年加快28个百分点。市重点监控的投资在千万元以上的106个工业项目，已全部开工建设，共完成投资52.6亿元，占年度投资计划的118%，其中同合公司年产25万片铸钢车轮、信钢节能技改、金鼎化工60万吨二甲醚二期工程等68个项目建成投产，是近年来形成生产能力最多、最大、最集中的一年。全年全市共引进项目154个，向省以上争取政府投资项目168个，分别比上年多75个、18个，引进和争取项目也是近年来最多的一年。 　　发展环境得到优化。以“六城联创”为载体，对中心城区、县城和重点小城镇主次干道进行了集中整治，在新区实施了一批道路、电网和供排水等基础设施建设项目，发展硬环境得到进一步改善。成功创建了中国优秀旅游城市，顺利通过省级园林城市、省级卫生城市复核验收，实现了“双拥模范城”三连冠；认真落实《关于进一步优化经济发展环境的若干规定》和《关于进一步加强干部作风建设的决定》，严格执行“五禁止”、“十不准”的规定，在人民网开展的“全国十大地方新政”评选活动中，信阳“禁酒令”的支持率排名第一；采取强有力的措施，所有行政审批项目全部实行“一站办理”、“一周办结”，发展软环境进一步得到优化。 　　人民生活继续改善。城镇居民人均可支配收入达到9477元，增长22.1%；农民人均纯收入达到3737元，增长18.5%；城乡居民储蓄余额达到469.7亿元，比年初增加53亿元。人民的衣、食、住、行条件有了新的改善，城乡教育、医疗、文体娱乐基础设施建设得到加强。全市社会大局稳定，人民群众安居乐业。 　　一年来，所做的主要工作是： 　　(一)强化工业主导地位 　　坚持工业兴市战略，多措并举，大力发展工业，全市工业始终保持了提速增效的良好发展态势，骨干企业快速成长，优势产业支撑作用进一步增强。工业实力稳步增强。2007年全市规模以上工业企业达到582家，较上年净增120家。初步核算，全市工业实现增加值231.3亿元，较上年增长19.3%，增速较上年提高2.1个百分点。全年新增河南省名牌产品6个，河南省免检产品7个。工业投入较快增长。全年完成工业投资87亿元，增长23.6%。已建成投产的68个重点工业项目，完成年度投资24.7亿元，其中投资在亿元以上的项目9个，为我市历史上前所未有。工业园区蓬勃发展。制定了工业园区发展规划，规范了市区工业项目布点，完善了工业园区招商引资的政策措施，促进了项目向园区集中。信阳工业城全年引进项目30个，总投资28.7亿元，完成投资7.6亿元。上天梯非金属矿管理区全年共有16个项目落地，总投资12亿元，已有6个项目建成投产。通过春节走访慰问等多种方式，加强与外出务工人员的沟通，全年外出务工人员回乡创办工业项目257个，总投资16.8亿元。 　　(二)扎实推进新农村建设 　　继续突出农业基础地位，深入贯彻落实中央1号文件精神，新农村建设扎实推进。各项支农惠农政策全面落实。落实粮食直补和生产资料直补资金3.1亿元，直接受益农户157.8万户。粮食生产能力进一步增强。实行最严格的耕地保护制度，粮食播种面积稳定在1200万亩以上。