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小麦的奋斗 小麦的奋斗 　1月6日，一辆崭新的红色拖拉机开进丁志发的院内。丁志发把它跟另一辆个头较小的拖拉机停在一起，排得整整齐齐。对他来说，这是两枚勋章。 　　在此之前，全国粮食生产表彰奖励大会在北京人民大会堂举行，会上表彰了300名种粮售粮大户，丁志发是其中之一。这辆崭新的拖拉机，就是他的奖品。另外一辆，是河南省政府在2009年给他的奖励。 　　丁志发是河南省西平县人和乡大朱村农民。从2004年开始，他在种粮上发了财，并且越发越大。眼下，他通过租赁或公司+农户的方式，手里管理着4万亩左右的土地，每年的收益上千万元。 论文联盟www.L　　丁志发的成功是上一轮农业结构调整的遗珠。这场从1998年开始的结构调整，到2004年已近尾声。河南省政府大力倡导的优质小麦，已占该省全部种植面积的三分之一。在该省持续多年的卖粮难题，已云开雾散。丁志发看准时机，适时入市，从此紧跟大盘，赚了个盆满钵满。 　　2012年1月8日，在第五届国际金融市场分析年会上，国家粮食局副局长曾丽瑛表示，当前中国粮食总量供需基本平衡，但品种结构矛盾比较突出。这既是对上一轮结构调整的肯定，又预示着新一轮的结构调整。而未来的答案，就在对过去经验的梳理中。 　　差的没人要 好的没人种 　　上一轮农业结构调整，从卖粮难开始，此后，市场波动伴随着结构调整的整个过程。 　　1995年以前，丁志发拉着一架子车小麦，通常要等上两天两夜，才能把粮食卖给粮店。粮店前的公路上，通常会排出几公里的长队。多收了三五斗的农民从四面八方赶来，满头大汗，不知所措。 　　粮店里的仓库已经装满了，但粮食还没有收完。粮店的工作人员一方面要面对牢骚满腹的农民，同时又为收上来的粮食出路发愁。一位退休的乡粮管所所长说，粮店内到处都是粮食，五六年的粮食都在仓库里压着。我们跑了几个省去卖粮，从河北到东北，再到西北，待了一个星期，都没卖出去。 　　为了应对1993?1994年出现的粮食波动，中国政府在1994年上调了一次粮价，涨幅高达42%，1996年，粮价再次上调，涨幅达40%。这大大刺激了中国的粮食生产，1994?1996年粮食产量连续3年大幅度增长，连续跨越了9000亿斤和1万亿斤两个台阶，超过了人口的增长速度，于是造成粮食过剩。 　　截至2002年11月，河南省小麦库存达到288亿公斤，中央和地方财政每年要为此补贴30多亿元。 　　全国小麦专家指导组副组长郭天财到驻马店调研，一家面粉厂的厂长对他说，当地的小麦，1斤3毛多都没人要，而从加拿大进口的加麦二号，1斤一块三，他们还要请着客买。 　　这是一个结构问题。当时，在广袤的中原大地上，种的是只适合生产面条、馒头的中筋麦。这种附加值较低的品种，曾在解决中国的温饱问题上立下大功。但随着短缺经济的结束，中国人的消费需求，正从过去的吃饱向吃好转化。 　　这一需求的变化对小麦市场的冲击表现在：市场对主要用来生产面条、馒头的中筋麦的需求开始减少，而对主要用来生产面包的强筋麦和生产饼干的弱筋麦的需求开 始增加。 　　而在当时的中国，强筋麦和弱筋麦被认为与主流的消费市场无关，在国内几无生产。这方面的需求，绝大部分通过进口解决。1978?1997年，中国的小麦进口量为20013万吨，占同期粮食进口总量的81.06%。 　　一方面是过剩，一方面是奇缺，郭天财说，这是结构出了问题。站在河南的田间地头，他就在想：能不能用我们的国产小麦，替代来势汹汹的进口小麦？而国家粮食局副局长曾丽瑛在分析中国的粮食结构时也说，中国的小麦产略大于需，但优质小麦供给不足。 　　上世纪80年代初，在著名小麦专家胡廷积担任河南省副省长后，郭天财接任河南省小麦高稳优低研究推广协作组组长。 　　他组织了一个20多人的团队，在河南省政府100万元资金支持下，开始对强筋、中筋和弱筋小麦在河南省生态区划的研究。 　　猫鼠游戏 　　1997年，河南省农科院小麦专家许为钢培养的郑麦9023基本成型。这个从1990年开始培育的强筋品种，带着当年中美入关谈判的气息，日后成为进口小麦的主要替代品之一。 　　结构调整已经迫在眉睫。1998年，河南省提出了专用化、优质化、多样化的小麦结构调整目标。 　　1999年年底，离郑麦9023通过河南省鉴定还有一年多，西平县人和乡党委书记艾建平找到许为 钢，以高出普通小麦3倍的价格，购买了10万公斤郑麦9023。第二年，西平县在人和和环城两个乡，拿出2万亩土地，试种这一品种。 　　许为纲说，郑麦9023的投产和推广，当时受到河南省政府的高度重视。他们不仅投入了大量的人力物力，还在法规许可的情况下，将投产日期提前了1年。 　　但农民一开始并不买账，在未看到效益的情况下，他们不愿意轻易冒险。1997年进入西平县农业局的李万祥说，为了让农民试种新品论文联盟www.L种，该局不得不做出承诺，