城市交通控制专项规划探析与实践--以太原市汾东商务区为例.pdfVIP

学兔兔 2014年3月第3期 城市道桥与防洪 道路交通 39 城市交通控制专项规划探析与实践 — — 以太原市汾东商务区为例 耿媛 婧 (上海市政工程设计研究总院(集团)有限公司，上海市 200092) 摘 要 ：该文阐述了编制城市交通控制专项规划的重要性及其主要内容，并介绍了太原市汾东商务区的交通控制规划实例，可供 同行参考。 关键词 ：城市交通控制专项规划 ；控制性详细规划 ；汾东商务区；太原市 中图分类号 ：U491．1+2 文献标识码 ：B 文章编号：1009—7716(2014)03-0039—07 性指标中，并最终纳入控制性详细规划，才会为交 1编制城市交通控制专项规划的重要性 通规划的实施提供法律保障，做到城市规划与交 1．1我 国城市规划与城市交通规划体系现状及存 通规划的融合。 在 问题 1．2 编制城市交通控制专项规划的 目的 我国城市规划体系中包括总体规划和详细规 城市交通控制专项规划是一种全新的规划形 划。其中详细规划分为控制性详细规划和修建性 式，其编制 目的主要在于衔接城市交通规划与控 详细规划。而城市交通规划体系则包括总体性的 制性详细规划 ，即将综合交通和分项交通规划的 综合交通规划及各类专项规划。其中专项规划分 内容落实到量化的控制性指标 ，并以专项规划形 为道路网规划 、轨道交通规划 、公交规划 、静态交 式纳入到控制性详细规划成果当中。 通规划 、慢行系统规划等。 1．3 编制城市交通控制专项规划的原则 目前我国城市规划体系与交通规划体系相对 1．3．1传承性原则 独立展开 ，两者在研究手段 、研究 内容 、控制指标 交通控制专项规划强调延续性 ，编制时须充 及保障措施等各方面均存在差异 ，因此在实施过 分体现城市总体规划 、综合交通规划等各类上位 程中容易形成相互脱节的情形。 规划意图。 城市规划体系分为城市发展战略和建设控制 1．3．2 协同性原则 引导两个层面。其中总体规划属于前者，详细规划 交通控制专项规划研究内容属于控制性详细 则属于后者。而在城市交通规划体系中，无论综合 规划内容的一部分。在编制过程中应注重与控规中 交通规划还是分项交通规划，在编制时大多对应 其他专项规划的联系与衔接 ，避免以偏概全，孤立 城市总体规划，因此更偏向于战略层面。目前各类 片面地关注个别重点，导致各专项规划间的矛盾。 交通规划提出的设想难于 “落地”，即使实施亦不 1．3．3 可操作性原则 能达到规划预想 ，究其原因，主要是由于城市交通 交通控制专项规划成果应对控制性详细规 规划与属于建设控制引导层面的控制性详细规划 划、修建性详细规划及近期建设规划的编制起到 在衔接上存在欠缺。 指导和控制作用，并能为规划部门的管理提供有 城市总体规划和详细规划一经确定 ，便受到 力依据 。 相关法律法规的保护。尤其是控制性详细规划 ，目