创新农产品流通方式的问题与建议.pdfVIP

e 创新农产品流通方式的问题与建议 口 关学贵 长期以来，农产品流通是一个完全放开的充分 进一步增加了暴涨暴跌的动因。 竞争市场行为，一方面激发了市场的活力，另一方 (二)农产品流通环节太长。一是农产品流通要 面也存在卖难买贵、暴涨暴跌、食品安全等多方面 途经“原产地一乡镇批发市场一主城批发市场／区 问题，引发社会广泛关注。 县批发市场一冻库冷藏一超市或农贸零售市场一 一、农产品流通中存在问题的因素分析 消费者”等五六级甚至更长的流通过程。二是每经 (一)生产和流通主体过于分散导致规模效应不 历一个中间环节，农产品都要经历一次装卸、分拣、 明显。一是小农经济的生产方式与大流通、大物流 再包装、再转运的过程，再加上中间商的利润，人为 之间的矛盾导致“最初一公里”采购成本高。重庆是 地增加了物流和人工成本。同时，由于农产品流通 大城市、大农村、大山区、大库区的集合体，地形山 企业小而散，每个经营主体只负责其中的一段，农 大沟深，农村地块大多以“巴掌田”和“鸡窝地”的形 产品的流通过程，就像一个接力赛一样，一棒一棒 式零散存在，再加上一家一户的小农生产方式，又 地向下传。中间商为弥补传递过程中的损耗，不得 进一步将已经十分零散的地块切割的更加零碎。这 不层层加价，还延长了流通时间，导致农产品不但 些年不断培育新型经营主体，全市发展了2．6万多 贵而且不新鲜。据我们多次测算，农产品的初始价格 个农民合作社，但总体规模偏小，耕作面积大于千 平均只占市民采购价格的25～35％左右，65。75％的 亩以上的合作社不到总量的10％。一家一户的分散 部分都消耗在流通环节。以蔬菜为例，每增加一个流 经营和规模偏小、分散的合作社，导致在“最初一公 通环节，价值都要损耗10％，价格会上升10％左右。 里”的初始采购环节，采购历程人为地延长，产品采 (三)流通基础设施滞后。一是公益性农产品市 购量少，采购企业的采购车辆等装备利用率低，车 场缺乏。目前还没有公益性农产品市场，政府对农 辆空载率高，无形中增加了单位农产品的物流成 产品储备和调控手段不足，难以发挥政府对农产品 本。二是在流通主体环节，既存在着个体户、农产品 的调控作用。这些年，“蒜你狠”、“姜你军”、“豆你 经纪人，也有农投、渝惠、农产品集团、新世纪、永辉 玩”、“向钱葱”等农产品价格暴涨暴跌的现象轮番 等大型企业集团参与农产品流通，主体十分分散， 上演，既拉低了市民的生活幸福指数，又让政府有 无法形成规模效应和品牌效应。大型农产品流通骨 关部门头疼不已。最近大蒜的价格又暴涨了80％， 干企业主导的社区连锁经营的品牌农产品销售网 引起各方的高度关注。暴涨暴跌的原因，一方面是 络还没有形成规模。全市目前依托企业和农民合作 商人囤积居奇改变了市场正常的供求关系，另一方 社开展的有组织农产品经营额预计在700亿左右， 面政府储备不足，缺乏相应的调控手段也是其因素 不到农产品经营总额的30％。组织化程度不高，规 之一。二是产地集配市场滞后。一些农民合作社在 模效益难发挥，导致单个企业的物流成本、管理成 璧山、潼南、南川等地建了300多个产地集中采购 本、财务成本居高不下，并最终转嫁在农产品价格 点，但无论是规模还是数量都远远满足不了需要。 上，导致价格进一步增高。三是主体过于分散导致 三是冷链冷库系统建设不均衡。全市目前冷库容量 农民难以准确把握市场信息和动向，无法持续生产 在70万吨左右，在建库容100万吨左右，9