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妇联组织和工作方式改革创新的研究与思考.pdf

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委黪镬藏 中 国 关化、行政化、贵族化、娱乐化”问题,充分 续执行 ,并建立健全稳定增长机制,对重点支 妇 运 发挥妇联组织引导、组织、服务女性社会组织 出根据工作需要统筹安排 ,优先保障。三要加 2 的独特作用,以妇联组织为枢纽,充分调动激 大法治保障力度,着力完善涉及妇联组织工作 ● 发其它女性社会组织作用,积极开展丰富多彩、 的地方性法规、规章,开展政策法规性别平等 、J 寓教于乐的社会活动。 评估审查 ,加强对相关法律法规的实施和执法 4 积极营造妇联组织发挥桥梁纽带作用 检查。四要加大阵地保障力度,将妇联组织所 的良好环境。要努力形成党政齐抓共管、部门 属公益性活动中心、培训基地等服务阵地纳人 各负其责、党员干部带头示范、妇联履职尽责 政府公益事业,将妇联组织的扶贫济困、创业 的工作格局,积极营造妇联组织发挥桥梁纽带 就业等服务平台纳入社会公共服务体系,将妇 作用的良好环境,促进妇联工作健康有序发展。 联组织的群众活动阵地建设纳入本地城乡建设 一 要加大部门支持力度,形成齐抓共管、密切 规划,落实用地和资金保障,为妇联组织办公 配合的强大合力,为妇联组织提供有力支持和 和开展活动提供必要设施和条件。 帮助。二要加大财政投入力度,强化妇联工作 经费保障,原有行之有效的经费保障政策要继 (责任编辑 何鸿娟 ) 妇联;且织和工作方式改革剑新的研宄与思考 北京市东城区妇联 一 、 妇联组织改革和工作创新面临的困难 1、妇联基层组织活动经费严重不足,可 和 问题 调动的资源极为有限。在调查中,47.4%的社 (一)妇联组织的覆盖面不足,对部分妇 区妇联干部认为资源不足是工作覆盖不足的重 女群众缺乏凝聚力和影响力 要原因。 按照妇联章程规定 ,以区域为建制的城市 2、社区妇联主席兼职过多。据调查,在 各级妇联的工作对象是辖区内的所有妇女。但 182个社区妇联主席中,70.6%的人兼职数量 现实中,城市妇联在组织和工作覆盖上仍存在 在3个及以上 ,最多兼职为9个。大多数妇联 盲区,一方面单位制和户籍制的思维和保护弱 主席都把精力与时间用在有硬指标、硬任务, 势的惯性使妇联工作更多聚焦于一老、一小和 有经费支持的工作上。妇联工作职能相对弱化, 困难妇女群体。另一方面,职业妇女和年轻妇 只体现在 “三八”等标志性时间节点上,更多 女也对辖区妇联缺乏组织归属感和认同感。妇 的工作都是渗透于联合其他部门的活动中,造 联的工作方式显得滞后,不能真正激发妇女群 成社区妇联工作存在感、影响力和群众的认同 体的主动性、参与性,无法达到最有效地动员 度较弱。 和组织广大妇女的目的。 3、妇联干部尤其是在社区的妇联干部待 (二)妇联经费不足 、人力缺乏,社区妇 遇较低造成队伍不稳定,工作积极性不高,人 联干部兼职过多,待遇较低 才流失问题较为普遍。 (三)妇联工作进取和创新不足 和驻区单位优秀妇女以

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