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怀化市文化广电新闻出版局 规范权力运行制度建设 资 料 汇 编 二O 一一年十二月 - 1 - 目 录 1． 行政职权项目汇总表……………………………………………1 2． 行政职权目录表…………………………………………………2 第一部分 部门行政职权、责任体系、权力行使依据、运行流程及风险防范 1． 办公室（法规科）行政职权及责任体系………………………7 1.1 信访工作流程图…………………………………………………8 1.2 行政复议工作流程图……………………………………………11 2． 新闻出版科行政职权及责任体系……13 2.1 农家书屋建设工作流程图………………………………………13 2.2 出版物鉴定工作流程图…………………………………………14 3． 市场管理科行政职权及责任体系…………………15 3.1 行政审批工作流程………………………………………………16 3.2 行政审批许可项目办事指南……………………………………17 （一）行政许可事项 项目一：娱乐场所经营单位设立及项目变更…………………17 项目二：设立营业性文艺表演团体审批………………………18 项目三：演出经纪机构举办组台演出活动审批………………18 项目四：占用非营业性演出场所举办营业性演出活动审批…19 项目五：设立互联网上网服务营业场所经营单位审批………20 - 2 - 项目六：音像制品零售、出租业务许可………………………21 项目七：电子出版物发行单位设立……………………………21 项目八：出版物发行单位变更名称、业务范围、地址或兼并、 合并、分离的审批……………………………………22 项目九：图书、报纸、期刊零售业务审批……………………22 项目十：名片印刷企业设立、兼营、变更、兼并、合并、分立 审批……………………………………………………23 项目十一：在文物保护单位的保护范围内进行其他建设工程或 爆破、钻探、挖掘等作业审批………………………23 项目十二：在文物保护单位建设控制地带内的建设工程设计方 案审核…………………………………………………24 项目十三：对文物保护单位实施原址保护措施审批…………24 项目十四：文物保护单位和其他不可移动文物修缮审批……25 项目十五：国有省级以下文物保护单位和其他不可移动文物改 变用途审批……………………………………………25 项目十六：由当地人民政府出资帮助修缮的非国有不可移动文 物转让、抵押或者改变用途的审批…………………26 项目十七：国有文物收藏单位之间因举办展览、科学研究等需 借用馆藏文物备案………