海南州十二五期间金融工作情况研究.pdf

… 逾 海南州 “十二五’’期间金融工作情况研究 白 萍 摘要：“十二五”以来，通过海南州金融战线广大干部职工的努力，全州金融工作取得 了可喜成绩，为推进实 现 “十二五”经济社会发展各项 目标任务提供了强有力的金融保障和支撑。 关键词：“十二五”；海南州；金融 1 海南州 “十二五”期间金融工作 回顾 的目标要求，深化金融体制改革，支持各类金融机构持续发 一 是存贷款规模不断扩大。五年来 ，金融机构存款余额和 展，推动青海银行 、共和农村合作银行创新发展，积极培育村 贷款余额从2010年底的60．6亿元和 14．78亿元增加到2015 镇银行、民问银行等金融机构；进一步整合做强融资性担保机 年底的182．55亿元和71．28亿元 ，分别增长2．01倍和3．8倍， 构，探索民间资本依法发起设立中小银行等金融机构，着力构 年均增长24．68％和36．98％。二是金融服务体系进一步完善。 建多层次的金融市场体系。重点要抓好以下五个方面的工作： 海南州银行业金融机构从 2010年末的4家分支机构、5家法 3．1 进一步增强服务实体经济的大局意识。金融是现代 人机构、65个网点发展至 2015年的5家商业分支机构，5家 经济的核心，是经济运行的基本保障和重要引擎。金融与实体 法人机构 和74个网点。三是地方性融资机构发展迅猛。从 经济唇齿相依，海南州金融系统应牢固树立 “经济金融共赢共 2010年末的 1家小额贷款公司、1家融资性担保公司发展至 荣”的发展理念，紧紧围绕稳增长、促改革、调结构、惠民生、防 2015年末的3家小额贷款公司、2家融资性担保公司和 1家 风险的各项任务 ，同舟共济、合力共为，使金融更好地服务地 典当公司。尤其是以州四通融资担保公司为主的政府融资担 方实体经济发展，在应对经济下行压力中更好地发挥金融的 保平台累计为全州各类经济实体提供贷款担保 16．9亿元，贷 推动力作用，各金融机构要采取有效措施 ，继续发挥融资主渠 款担保总额是 “十一五”期间的21．17倍。四是金融支持发展 道作用，让实体经济获得更多 “资金活水”。 的能力不断增强。各金融机构不断提升金融支撑能力，为扶贫 3．2 进一步扩大信贷投放和直接融资力度。各金融机构 开发、生态文明、产业培育 、社会事业 、新型城镇化建设和 “三 应当抓住当前企业全面开工生产的黄金季节，全力开展业务。 农”发展、中小微企业融资提供了有力的资金支持，有效撬动 一 是把加大贷款投放作为第一位硬任务。紧紧围绕投资建设 了地方法人金融机构加大涉农贷款投放，截止2015年末 ，全 的时间节点，做到项目贷款快审、快批、快放，推动各项建设顺 州累计发放支农再贷款 15．7亿元 ，支农再贷款余额为9．2亿 利进行，要突出重点，支持实体经济脱困增效。二是加大企业 元，涉农贷款余额58．93亿元。五是金融生态环境进一步优 直接融资。为更好解决实体经济特别是中小企业 “贷款难、额 化。州政府先后出台了海《南州人民政府关于促进金融业支持 度少 、成本高 、服务弱”问题 ，各有关方面要充分运用各种资 海南州经济社会发展的意见》、《海南州金融机构支持地方经 源，为海南州内企业上市和区域股权交易市场挂牌提供更好 济发展考评奖励办法》、海《南州银行业金融机构贷款指标考 服务积极支持有条件的企业发行短期融资券、中期票据、私募 核与财政性存款分配实施意见》等文件 ，指导、规范、推动金融 债等工具 ，并探索发行中小企业集合票据、项 目收益票据、资 工作力度加大。全州扎实开展了防范打击和处置非法集资工 产支持票据等新工具的应用，拓宽企业融资渠道。三是大力发 作 ，确保海南州不发生系统性、区域性金融风险。 展普惠金融。要认真贯彻落实汪洋副总理重要批示精神，大力 2 海南州金融工作面临的形势