投资控制在嘉闵高架项目实施过程中的实践.pdf

学兔兔 ◎s一…一s 投资控制在嘉闵高架项目实施过程中的实践 钱 铧 ，薛春平 (上海公路投资建设发展有限公司 ；上海申元工程投资咨询有限公司 ) 摘要： 对项目建设单位而言，做好投资控制是进行工程建设的重要工作，也是判断项目建设成功与否的关键。投资控制贯穿 建设全过程，但在实际操作中，投资控制工作的深人主要是从项目实施阶段开始的。结合嘉闵高架工程实际，按照项目建设实施程 序分别就设计、招投标、合同签订、施工阶段及结算四个阶段简单探讨了项目实施中的投资控制方法，提出了项目实施中各个阶段 投资控制工作的要点，借此与其他项目投资控制工作进行一些交流，为今后类似项目建设中的投资控制工作提供一些帮助。 关键词： 投资控制；嘉闵高架；实施阶段 0 前言 该项目在设计、招标、合同签订、施工和结算审价五个 投资控制贯穿建设全过程，对项目建设单位而言， 子阶段的投资控制工作。 做好投资控制是搞好工程建设的关键…。一般情况 下建设项目大致可分为立项决策、设计准备、施工及竣 1 设计阶段的投资控制 工投产四个阶段，全过程投资控制就是在这四个阶段 作为项目的建设单位，在项目实施过程中严格进 提出行之有效的总体投资控制目标和阶段性投资控制 行投资控制，首先就体现在设计阶段。设计阶段就进 目标以及保证这些目标得以实现的控制手段和方法。 行投资控制充分体现了事前控制的思想．即主动控制。 把工程建设项目投资控制在批准的投资限额内，随时 在此阶段编制的设计概算一经批准．即成为控制项目 纠正建设项目投资过程中发生的偏差，确保工程建设 工程造价的最高限额。 项目投资目标的实现，在各个阶段合理地使用人力、物 嘉闵高架在设计阶段进行设计公开招标，优选设 力、财力，最终得到投资的最佳经济效益和社会效益。 计方案，确定有实力的设计单位。在设计阶段，组织专 目前大部分项目投资控制工作主要是从设计阶段 家对设计方案进行评审，提出优化改进意见。在管理 或招投标阶段介入，即项目的实施阶段开始的。项目 方法上，制定设计单位考核办法，鼓励设计人员紧密结 的实施阶段主要又可分为设计、招投标、合同签订、施 合技术与经济，力求设计方案技术先进、经济合理；同 工阶段及结算四个子阶段。因此从本质上说，项目实 时划分出一部分设计考核费，针对设计质量，采用奖优 施阶段的投资控制，就是在上述四个子阶段，结合项目 罚劣。如果设计单位在批准的项目投资限额内，认真 的建设目标，采用价值工程的管理办法进行综合平衡 运用价值工程的原理，进行多方案的技术经济分析和 和风险控制，将投资成本降至最低。 比较，在保证安全和不降低功能的前提下，通过采用新 嘉闵高架(联明路一北翟路)新建工程主线长 方案、新技术、新材料、新工艺，达到节约工程投资，将 9．51 km，地面道路长约5．52 km，项目总投资628 838 给予一定的奖励；反之，对超投资限额的设计单位给予 万元，其中工程投资335 756万元。工程于2007年8 一 定的处罚，做到奖罚分明。 月立项，2008年 8月开工，2010年 3月完工，总工期 19个月。该项目作为上海市虹桥枢纽工程的外围配 2 招投标阶段的投资控制 套道路，关系到上海世博会的顺利开展。如何进行综