建筑施工现场安全技术资料管理.docVIP

浅析建筑施工现场安全技术资料管理 建筑安全监督站 【摘 要】随着社会发展安全管理的范畴不断扩大和加深，安全管理的权力和责任也在不断的强化。安全技术资料反映安全管理的全过程以及分层分段分布的具体措施。具有五大特点。一是全面内容的涵盖；二是责任目标的体现；三是技术措施的指导；四是过程控制的反映；五是事故处理的依据。安全技术资料的特点与它的功效紧密结合，充分体现了安全管理的目的、原则、标准、状况。要想真正做好安全技术资料，就必须尊重它的特点，发挥它的功效，最终达到与世纪工程的完美结合。 【关键词】安全技术资料；特点；功效 随着社会发展的日新月异，各行各业也都在发生着巨大的变化和进步。对于和谐社会、对于人权和物权、对于发展和文化建设，人们开始了不断的探究和了解。在建筑领域，安全生产作为一个不变的主题，因其与人身、与权益、与责任、与经济、与稳定大局的密不可分，越来越受到高度的重视和关注。安全管理的范畴不断扩大和加深，安全管理的权力和责任也在不断的强化。 建设部1999年重新修订出台的《建筑施工安全检查标准》（JGJ59-99）是开展建筑施工安全检查、组织安全生产管理的重要标准和依据。在这部标准中，把施工现场的安全生产分成了十二项内容，这些项目涉及了开展安全管理的各个分部，充分显示了安全管理是一个过程管理，也是分层分段分步的即时针对性管理。安全生产具有过程性和即时性的双重特点。十二项内容可以划分成两大部分：一是侧重于施工现场即时安全生产状况，包括文明施工、脚手架、基坑支护、模板工程、“三宝四口”防护、施工用电、物料提升机、外用电梯、塔吊、起重吊装、施工机具等十一个项目。在进行安全生产和安全检查时，侧重于实际操作，反映当时当刻的安全生产状况。二是侧重于施工现场过程安全生产状况，主要包括十二项中的第一项“安全管理”，以及其他分项中的部分文字性内容。在进行安全生产和安全检查时，侧重于制度、合同、方案、记录、证明等文字资料，反映安全生产的计划、开展、总结等全过程情况。这两部分内容，相辅相成，互相渗透，共同构成了安全生产管理的整体框架。 但是长期以来，在建筑安全生产的过程中，这个十二项内容中的第一项：安全管理，常常被称为“安全资料”，被仅仅局限在“内业”范畴里。很多人错误地认为，这一项内容没什么实际意义，仅仅是为了应付检查而拼凑的一些文字材料，就是让资料员随便编编，抄抄写写就可以了。比起那些需要投入大量物力、财力、人力的，需要具体操作的“外业”工作，实在不算什么。所以，在很多建筑施工现场出现了凭空编造、迟写补写、代替签字，甚至不记录安全技术资料的状况。出现这些情况的原因，一方面是部分企业和人员不重视安全生产、不了解安全技术，忽视安全管理的结果；另一方方面也是由于人们不清楚安全技术资料的特点和功效，不理解进行安全技术资料的记录、整理、存档的重要意义而造成的。 事实上，作为安全技术资料，在《建筑施工安全检查标准》（JGJ59-99）中被排在第一位，并且直接使用“安全管理”，这个涵盖了整个安全生产管理工作内容的词来命名，本身就说明了这项内容的重要地位，体现了这项内容的含量之大、内容之全、作用之重。安全技术资料的“五大特点”与它的功效紧密结合，充分体现了安全管理的目的、原则、标准、状况。 要说明安全技术资料的重要性，首先，必须先来看看“安全管理”的范畴。在相当长的一段时期里，甚至在目前的状态下，仍然有部分人认为，安全管理就是没有发生事故，进行安全管理很简单，制定点制度，检查一下，开开会就是全部内容了。应该说，这种理解是相当片面的。特别是在当今高速发展的科技时代，各项新技术、新工艺、新的管理模式运用在建筑生产中，必然对建筑安全管理提出了新的、越来越多的课题。顺应这样的高速发展，也顺应人们法律意识、权益意识的日益提高，建筑安全管理的范畴不断扩大，涉及到与建筑生产有关的方方面面。特别是在建筑施工现场的管理中，安全管理更是包括了现场人员、建筑材料、机械设备、施工技术、生产生活环境、教育培训、治安综合治理、后勤保障等多个层面，同时也与城市建设、城市文明程度、企业文化建设融为一体，成为一个标志性“窗口”。有的人戏称：任何一个普通老百姓都可能在路过临街建筑工程的时候对某个企业的水平评头论足，而这个评论的依据就是这个施工现场的“安全管理”状况。安全管理更加细致入微，也更加透明。 安全技术资料的第一个特点：全面内容的涵盖。山东省建设委员会、山东省建筑工程管理局联合下发的鲁建管安监[1999]28号《关于印发〈山东省建筑施工现场安全技术资料管理规定〉的通知》中，依据建设部标准，对建筑施工现场的安全技术资料进行了全面系统的规定。安全技术资料主要包括：安全生产责任制、目标管理、施工组织设计、分部（分项）工程安全技术交底、安全检查、安全教育、班前安全活动、特种作业持证上岗、工伤