试析仲裁程序中的第三人制度_周红民.pdf

形成了工商行政调解为主,其他各种方式不断创新发展的“一主多元”的发展格局,而其中的 工商仲裁方式更是在创造性的吸收了各种纠纷解决机制的长处的基础上,扬长避短,具有良 好发展前景和广阔的适用区间。工商行政管理部门与仲裁制度的发展有着长期的历史联系, 仲裁法实施前,经济合同仲裁就是工商部门的一项重要工作,目前也还承担着备案审查和经 济纠纷调解的职能。从这个意义上来说,工商行政部门主导消费合同纠纷仲裁有着先天的优 势。消费争议纠纷运用仲裁的方式解决，为当事人提供“一站式”的仲裁服务,最大限度的 体现仲裁的优势和特点。 消费争议调解仲裁中心依托工商行政机关成立，可以在各区、市工商分局设立消费 争议仲裁庭,就近就地快速的处置消费争议纠纷。仲裁依托工商行政机关的做法能够最大限 度借用工商行政机关在消费合同纠纷解决中的作用,提高仲裁途径的适用率,提高仲裁效率。 例如，12315申诉举报中心已经成为人民群众消费合同纠纷的主要投诉对象，绝大部分自行 协商不成的消费合同纠纷案件都会通过 12315热线进入工商行政机关的处理流程，仲裁就可 以依托工商行政机关,实现与 12315申诉举报的有效链接,不仅扩大了受案范围，提高仲裁程 序的利用率。更重要的是最大限度的提升了仲裁的认知、认同度，是一种无形的宣传和推广。 2010年 11月 21 日 试析仲裁程序中的第三人制度 周红民 中国国际经济贸易仲裁委员会 仲裁员； 四川省律师协会 副会长； 四川信言律师事务所 主任 宋 玉 香港大学公司法与金融法硕士； 四川信言律师事务所 律师 摘要：仲裁制度作为一种解决当事之间民商事争议的非诉讼方式发展到今日已经较为成 熟和完备。然而随着商事交往发展的日趋复杂多样性，仲裁中的程序性问题引起世界各国仲 裁理论界的重视，其中仲裁第三人是仲裁实践中的一个突出问题。本文从仲裁第三人的概念 界定、仲裁第三人的必要性及法理基础、国内外关于仲裁第三人相关立法及仲裁规则状况等 几方面论证仲裁第三人制度存在的可能性、必要性，以及建议构建适当的仲裁第三人制度。 关键词：仲裁第三人 仲裁程序 理论基础 Abstract Arbitration system, regarded as a non-litigation solution to the civil and commercial disputes between the parties to today, has been more mature and completed. However， the development of commercial exchanges is growing to be more complicated and diversified, issues in arbitration procedure caused attentions of theorists around the world, of which the third party in the arbitration practice is a prominent issue. This paper defines the concept of third party arbitration, explains the necessity and legal basis of the third party in arbitration, demonstrates the relevant oversea and domestic legislation and arbitration rule on the third party in arbitration, in order to prove the possibility and necessity of the existence of third p