中国如何攀升全球价值链.PDF

中国如何攀升全球价值链 ———兼评《中国攀升全球价值链：实现机制与战略调整》 张二震 内容提要　当前，全球经济进入深度调整期，中国经济发展进入新常态，面对国内外环境的深刻变化，中 国亟待提升自身在全球价值链分工体系中的地位，发展高水平开放型经济。国内学者从培养高级要素、发展 生产性服务业以及构建国内价值链等角度，对中国如何攀升全球价值链进行了有益探讨。新阶段攀升全球价 值链的总体战略和思路，应符合中国发展的实际和开放型经济的阶段性特征，在顺应全球价值链分工演进新 趋势的基础上，形成新思路、新对策。 关 键 词　全球价值链　新常态　国际分工 　　２０世纪８０年代以来，国际分工形式发生了 链：实现机制与战略调整》（人民出版社２０１６年 巨大变化，突出表现为产品的价值链被分解了，国 版，以下简称《机制与战略》），就新形势下中国如 与国之间的优势更多地表现为产业价值链上某一 何攀升全球价值链，进行了深层次的理论探讨，对 特定生产阶段和环节的优势，从而导致国与国之 中国实现全球价值链攀升的战略与机制，提出了 间按同一产业或产品的不同生产环节或工序进行 一系列很有见地的观点和建议，值得肯定和关注。 分工，学术界把这种新的国际分工形式称为全球 价值链攀升应符合中国发展所处现实阶段 价值链分工，其实质是“要素分工”，即各国以本 国的要素优势融入跨国公司主导的国际分工体 中国开放型经济面临的国内外环境发生了一 系，实现生产的国际化。从某种意义上说，中国开 系列深刻变化，主要表现为：国际市场需求持续低 放发展的伟大实践，就是融入全球价值链，不断实 迷，国际贸易保护主义抬头，更多具有低成本优势 现经济发展和产业升级的过程，所取得的开放成 发展中经济体参与全球竞争，全球新一轮产业革 就举世瞩目。但长期以来“低端嵌入”全球价值 命和技术革命竞争日趋激烈；国内各种生产要素 链分工体系的传统粗放式发展道路，也带来了不 价格集中进入上升期、资源能源和环境约束日益 平衡、不协调、不可持续等问题。尤其是２００８年 严峻、经济增速放缓等，这都构成了中国攀升全球 全球金融危机冲击后，上述问题愈发凸显，中国在 价值链的多重倒逼压力。我们必须认识到中国攀 全球价值链中的分工地位亟待提高。近年来，围 升价值链的迫切性，更要冷静分析中国攀升价值 绕这一重大现实课题，国内许多学者进行了大量 链的现实条件和基础，不可操之过急。中国多年 研究，取得了很多有价值的成果。南京审计大学 来开放发展形成的产业体系，有其特定发展阶段 青年学者戴翔教授的新著《中国攀升全球价值 的合理性。价值链攀升也并非一朝一夕之功，不 ２６ 中国如何攀升全球价值链 可能一蹴而就，而是一个渐进的发展过程，必须遵 机制和战略调整。《机制与战略》一书对此进行 从一定的经济发展规律。我们知道，比较优势并 了深入探讨。该书着重从出口商品“相对平均单 非静态的、一成不变的，会随着经济发展阶段不同 位价值”“出口重叠指数”以及不同技术层面上的 而发生变化。诸如人口数量的改变、人口结构的 出口商品“相对平均单位价值”三个方面，基于跨 变化、资本要素的积累、技术进步、要素的跨境流 国比较的视角，以出口技术复杂度为主要考量指 动等，都会在增量和存量意义上改变一国或地区 标，对中国现有比较优势所决定的分工地位进行 的要素禀赋结构，进而表现为参与全球价值链分 较为系统和全面的考察。研究结果表明，