精准扶贫电商支持计划实施[方案].docVIP

精准扶贫电商支持计划实施方案 公文 精准扶贫电商支持计划实施方案 为深入贯彻落实县委、县政府《关于扎实推进精准扶贫精准脱贫工作的实施意见》和《关于进一步支持革命老区脱贫致富奔小康的实施意见》，结合市上《关于精准扶贫电商支持计划的实施方案》和全县实际，特制定本实施方案。 一、目标任务 （一）总体目标 按照“党政推动、市场运作、基础配套、协会引领、试点示范”的总体思路，以全县XXX个贫困村为重点对象，持续增加贫困群众收入为核心，从2015年到2017年，按照因村制宜、因户施策，分区域、分批次推进，积极引导苹果、洋芋、蔬菜等主导产业加快电商应用。到2017年底132个贫困村实现利用电子商务销售当地特色产品，交易额年均增长20%以上；贫困村实现4G网络全覆盖，所有贫困村基本普及电子商务应用，实现“一园一平台”、“三有一能”的目标，即：建成五限吉国际商贸城物流产业孵化园，电商运营平台“特色中国·XX馆”，建成县级运营中心、乡镇电子商务服务站和村级服务点，实现贫困户通过电子商务销售自产产品、购买生产生活资料。 nbsp; （二）年度任务时序安排 nbsp;nbsp; 2015年建成县级电商服务中心和19个乡镇、街道办电商服务站和贫困村电商服务点25个，2016年建成贫困村电商服务点42个，到2017年实现贫困村电子商务服务点全覆盖，各服务点的网店依据电信、移动、联通、广电的网络实际覆盖面进度逐年建设，并建立与电子商务发展水平相适应的安全、信用、认证、支付、物流和农产品安全质量追溯等电子商务支撑服务体系（电商服务中心（站）、服务点建设数量详见附表）。 nbsp;nbsp; 二、重点措施 （一）建立行政推动体系。在县、乡、村建立健全电商扶贫领导机构和工作机构，按照省、市关于电商扶贫相关政策，形成政府、协会、驻村工作队共同推进电商扶贫的工作机制。 （二）建立县乡村三级电商网络服务体系。在县南城区选址建设县级电商服务中心，面积506平方米，其中展示面积252平方米，培训中心100平方米，办公面积154平方米，按工作要求和标准进行装修，配齐办公设备、配备电脑6台，成立工作机构，落实人员编制，调配工作人员6人。建成后提供电商技能培训、政策解读、信息收集发布、创业辅导、TP服务、快递物流等服务。建成“特色中国·XX馆”，搭建县级展示平台，入驻本地电商企业20家，满足当地电商企业、网店经营者创业服务需求，成为当地特色产品、资源展示、销售窗口的平台。 建成19个乡镇、街道办电子商务服务站，每个服务站面积50平方米以上，设有运营服务、展览展示、培训等场地，提供产品整合、销售信息、技术指导、代运营等服务，配备投影仪、打印机、办公桌椅和LED电子宣传牌等，配备电脑2台，落实工作人员3人。nbsp; 采取“点店结合、以店带点”的办法，鼓励扶持电商企业、网店经营者、“万村千乡市场工程”农家店在贫困村建设村级电商服务点，全县共建成贫困村电商服务点132个，每个贫困村电子商务服务点面积20平方米以上，设有办公运营、产品存放等场地，开办网店，提供代销代购、信息查询、缴费等便民服务，配备电脑1台、落实工作人员 1人。依托县内农产品龙头企业，乡村邮政网点、快递公司等做好当地农产品基地及产品供应、订单处理、产品包装、包裹寄递等增值服务，健全电商物流服务链，实现“消费品下乡和“农产品进城”双向流通功能。 （三）建立网货供应监管体系。根据我县产业布局，每个贫困村确定特色产品，按照规模化种植、标准化生产、商品化销售的要求，开发和加工适宜网络销售的本地农特产品，扶持农产品加工企业通过产业化经营，带动贫困户从事网货生产加工，建立完善的供应体系，为网店提供充足丰富的货源。加强农产品网货监管，依据农产品生产加工标准，指导企业、合作社、家庭农场和农户按标准种植、生产、加工、包装，从源头保证网货供应质量；抓好流通环节质量监管，建立网销产品质量追溯体系，杜绝质量隐患。 （四）建立网络物流体系。加快全县宽带网络建设，采取有线无线相结合的办法，切实扩大网络在农村贫困地区的覆盖率，优先开通132个贫困村的宽带网络。支持快递物流企业在贫困村设立服务网点，鼓励发展面向农村的“草根物流”，建立完善的物流体系，降低物流成本，提高网货配送效率。 （五）建立人才培训体系。制定培训规划、方案，整合现有培训资源，构建由政府相关部门、社会团体、职业教育及电商龙头企业为主体的电商扶贫人才培训体系，依托我县开展的各种技能培训，邀请电商专家、网上创业的成功者，有针对性地开展多层次培训，实现电商扶贫管理人员和从业人员培训全覆盖。 （六）建立考核评价体系。把电商精准扶贫纳入全县扶贫考核体系，与其他扶贫工作同安排、同部署、同检查、同考核、同奖惩。围绕建设目标，建立电商扶贫统计通报制度，重点考核网店数、销售量、交易额及带动贫困村、