第章工程项目的前期策划授课.ppt

环境调查是在项目构思的基础上对环境系统善进行调查、分析、评价，以作为目标设计的基础和前导工作。 （3）．通过环境调查确定项目的边界条件状况。这些边界条件的制约因素，常常会直接产生项目的目标因素，例如法律规定、资源约束条件和周边组织要求等。如果目标中不包括或忽略了这些因素，则这个项目是极其危险的。 （4）．为目标设计、项目定义、可行性研究，以及设计和计划提供信息。 （5）．通过环境调查可以对项目中的风险因素进行分析，并提出相应的防范措施。 1．对上层系统问题进行罗列、结构化。即上层系统有几个大问题，一个大问题又可分为几个小问题。 例如企业存在利润下降、生产成本提高、废品增加、产品销路差等问题。 2．分析问题产生原因。采用因果关系分析法对原因进行分析，将症状与背景、起因联系在一起。 如产品销路不佳的原因可能是：该产品陈旧老化，市场上已有更好的新产品出现；产品的售后服务不好，用户不满意；产品的销售渠道不畅，用户不了解该产品等。 第二章 工程项目的前期策划 3．分析这些问题将来发展的可能性和对上层系统的影响。 有些问题会随着时间的推移逐渐减轻或消除，相反有的却会逐渐加重。 如产品处于发展期则销路会逐渐好转，但若处于衰退期，则销路会越来越差。由于工程在建成后才有效用，因此，必须分析和预测工程投入运行后的状况。 第三节 工程项目的目标设计 第三节 工程项目的目标设计 第三节 工程项目的目标设计 第二章 工程项目的前期策划 （一）目标因素的来源 项目的目标因素通常由如下几方面决定： 1．问题的定义。即按问题的结构，解决其中各个问题的程度，即为目标因素。 项目产品的市场占有额；拟解决多少人口的居住问题，高速公路所要达到的行车速度等； 2．有些边界条件的限制也形成项目的目标因素， 如资源限制、法律制约、工程项目相关者（如投资者、项目周边组织）的要求等。 第二章 工程项目的前期策划 3．许多目标因素是由最高层设置的，上层战略目标和计划的分解可直接形成项目的目标因素。 由于问题的多样性和复杂性，同时由于项目边界条件的多方面约束，造成了目标因素的多样性和复杂性。 第二章 工程项目的前期策划 通常，工程项目的目标因素一般包括如下几类： 1．问题解决的程度。这是项目建成后所实现的功能，所达到的运行状态。 例如： 项目产品的市场占有额；增加道路的交通流量，所达到的行车速度；拟解决多少人口的居住问题，或提高当地人均居住面积、拟达到的服务标准或产品质量标准等； 第二章 工程项目的前期策划 2．与建设项目相关的目标。 包括： （1）工程规模，项目所能达到的生产能力规模。 如建成一定产量的工厂、生产流水线，一定规模、等级、长度的公路，一定吞吐能力的港口，一定建筑面积或居民容量的小区。 （2）经济性目标。 主要为项目的投资规模、投资结构、运营成本，项目投产后的产值目标、利润目标、税收和该项目的投资收益率等。 （3）项目时间目标。 包括短期(建设期)、中期(产品寿命期、投资回收期)、长期(厂房或设施的寿命期)的目标。 （4）工程的技术标准、技术水平。 如生态环境保护；职业健康保护程度；提高劳动生产率，如达到新的人均产量、产值水平；人均产值利润额； 吸引外资数额；降低生产成本，或达到新的成本水平 ； 等等 目标因素必须定量化，能用时间、成本(费用、利润)、产品数量和特性指标来表示，且尽可能明确，以便能进一步地进行量化分析、对比和评价。 在此仅对各目标因素指标进行初步定位。确定目标因素指标应注意如下几点： 1．真实反映上层系统的问题和需要，应基于情况分析和问题的定义基础上。 2．切合实际，实事求是，既不好大喜功，又不保守，一般经过努力能实现。如果指标定得太高，则难以实现，会将许多较好的可行的项目淘汰；定得太低，则失去优化的可能，失去更好的投资机会。要顾及项目产品或服务的市场状况、自己的能力，以及边界条件的制约，避免出现完全出自主管期望的指标水平。 3．目标因素指标的科学性和可行性并非在项目初期就可以达到。按照正常的系统过程，