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部门行业干部教育培训机构资源优化整合研究.pdf
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部门行业干部教育培训机构资源优化整合研究
刘海波 / 宁波城市职业技术学院
【摘 要】部门行业干部教育培训存在着机构分散、资源开发力度不大、重复建设等现状,需要进行资源的优化和整合。本文在分析了现
状和原因的基础上论证了资源优化整合的必要性,并从强化主体意识、优化教学团队、强化制度机制建设、畅通改革路径四个方面提出了实现
部门行业干部教育培训机构资源优化整合的路径。
【关键词】干部教育培训;资源优化整合;培训机构
建立一支高素质的干部队伍,是社会主义建设事业取得伟大 来完成,缺乏主体意识,不愿意积极想办法,使得教育资源的开
胜利的重要保障,干部教育培训机构是培养高素质干部队伍的必 发力度上明显不足。一方面地方领导思想意识淡漠,认为干部教
不可缺的载体。因此,干部教育培训机构中资源的分布状况、有 育培训不能在短期内带来GDP的增长,甚至觉得参加干部教育培
效利用的程度、各种资源能否实现优化组合等问题,直接关系到 训会影响现阶段工作的顺利开展,因此往往把培训时间后移,或
干部教育培训的实效以及干部队伍的整体素质。深入研究部门行 者让其他相对清闲的部门人员代为参加,结果是该培训的没去,
业干部教育培训机构资源优化整合的现状,认真分析已取得的成 失去培训的实际意义;另一方面合理开发教育培训资源的理念缺
果,为进一步的探索奠定基础、积累经验,有效实现资源的优化 失,干部教育培训部门缺乏调查研究,不愿意主动开发社会教育
整合,是一个迫切需要解决的问题。 资源,更不会制定相应的举措,行业干部培训机构就很难打破机
一、部门行业干部教育培训的现状分析 构之间的束缚,即使打破了,也并不一定能够满足干部培训的需要。
为贯彻落实国家《2010—2020年干部教育培训改革纲要》,3.培训机构缺乏机制保障,资源难以优化整合。
我国各级组织部门开展了一系列卓有成效的干部教育培训,在教 一是培训经费保障体制薄弱,每个单位的干部教育培训经费
育培训的人员数量、培训规模等方面都有新的增长。但纵观我国 不均衡,制约了培训单位的整体规划和具体措施,经费短缺不仅
现在的干部教育培训资源上还存在着一些问题。 仅影响到本单位参加培训的次数,不利于干部的成长,同时也会
1.培训机构类别丰富,但机构分散不易于整合。 影响到培训的质量。目前,除了各级党校、行政学院是财政补贴外,
一是培训机构设置丰富,已不局限于单纯的党校教育,内容 其他的培训机构大多是与本单位的经费相联系,而基层单位的经
也不仅仅是政治理论的灌输和执政党意识的强化,更多的涉及到 费相对都比较紧张,但他们确实应该得到更多教育培训的群体。
专业方面,只是门类众多的培训机构,大多课程设置重复,造成 因为经费来源问题,致使财政补贴单位与自我盈亏单位之间不能
资源浪费;二是培训人员重复,由于我们现阶段的干部培训大多 突破藩篱,难以实现资源的优化整合;二是缺乏有效的考评体系,
是以级别为参考标准进行选人,很多单位是对照相应标准选人, 目前干部教育培训没有建立完善的考核和效果评价体系,使得干
甚至是为了完成干部轮训的任务,往往只是那个几个人参加,造 部培训教育的课堂效果没有统一的标准,很难区分哪些教学内容
成培训机会浪费。三是培训未成系统化,由于我国现阶段尚未建 和教学方法收到学院欢迎值得推广,哪些方法和内容脱离实际应
立干部教育培训的完整体系,缺乏对于干部教育培训需求的深入 该不断改进或者摈弃。三是机制僵化缺乏活力,按照“党管干部”
把握,更不要说对于干部教育培训规律的探索,因此培训效果因 的原则,承担干部教育培训的部门大多是公务员单位或者是财政
分散故大打折扣。四是干部教育培训资源库缺失,对于各培训机 全供单位,人员大多是公务员或者事业单位人员,工作稳定,因
构所开展的成功实践经验和教训不能相互交流,更难以突破行业 为缺乏奖惩机制因此缺乏改变的勇气和活力,培训教师的备课、
之间的束缚,阻碍实现资源共享。 上课的积极性不高
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