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学生主导型案例教学法应用实践 　　摘 要 案例教学法是一种以案例为基础的教学方法，与传统教学法中教师仅仅扮演知识传授者角色不同，教师在这类教学中扮演引导者和激励者角色，鼓励学生积极参与课堂学习与讨论。学生主导型案例教学法更加强调学生在教学过程中发挥的主导作用，由学生自主查找、讨论、讲解案例，以小组为单位撰写案例分析报告，并做课堂汇报展示。文章结合公共政策分析的学科特点，介绍了学生主导型案例教学法在公共管理类课程中的必要性、实施方案和效果意义，探讨学生主导型案例教学法在公共政策分析课堂教学中的具体模式与实践应用 关键词 公共政策分析 案例教学法 学生主导 教学方法 0 引言 公共政策分析是一个综合性、跨学科的研究领域，也是一门以行动为取向的学科，体现着理论与实践的统一。公共政策分析是对政策制定、筛选、实施和评价的全过程的研究，其核心问题是运用多种分析方法对备选政策的本质、产生原因及其实施效果进行分析，以达到改良政策系统，提高政策质量，获取解决途径的目的。教学方法是教师为实现教学目的所采用的各种方式、手段的总和，教师根据教学内容的需要和教学对象的特点，选择并综合运用多种教学方法，才能促进学生的发展，提升教学效果。传统教学中明显存在着“重知识、轻能力，重理论、轻实践”的弊端，因此，在公共政策分析课程教学中，要摒弃传统单一的“主体到客体”的灌输式教学理念和模式，树立“以学生为主体、教师为导向”的教学理念，强调“以问题为中心”来开展教学活动。①与传统教学法只注重理论知识的传授不同，案例教学关注复杂的社会现实，注重学生的创造力和解决问题的能力，而不仅仅是对原理和规则的掌握。在公共政策分析课程中引入以学生为主导的案例教学法，可以引导学生对案例所提供的材料和问题进行分析研究，提出见解，做出判断和决策，目的是充分发挥学生在学习过程中的积极性、主动性和创造性，启发学生独立思考，培养学生发现问题、分析问题、解决问题的能力 1 运用学生主导型案例教学法的必要性 作为公共管理学科的基础课程，公共政策分析课程的主要教学目的是使学生初步掌握政策研究和政策分析的相关理论与方法，从而增进学生对公共政策问题和现象的理解。基于公共政策的特征，该课程天然具有实践性导向，因此课程的教学必须结合社会现实，根据教学内容适当引入实际生活中的政策案例进行教学。由于学生对政策过程缺乏了解，很多知识尤其是一些技能难以通过单纯的课堂教学来形成，例如怎样发现与分析政策问题、如何提出政策建议、如何执行具体政策等。这就要求教师在教学过程中要把理论教学和案例教学以及实践结合起来，让学生根据所学知识，通过案例分析和社会实践，对人们普遍关注的社会问题、政策问题进行分析并提出合理的政策建议。公共政策分析教学中运用案例教学法，相当于在政策理论和实践之间架设一道桥梁，寻求理论和实践的结合点，加深学生对理论的理解，增长学生分析政策问题的能力。② 公共政策分析案例教学法优势明显，它有利于通过理论结合实践的方式提高课程的教学质量；有利于结合公共政策分析学科特点提高学生的学习效率；有利于通过针对性探讨政策分析过程来培养学生的政策素养。但是目前我国高校公共政策分析课程的案例教学也存在着一些问题和缺陷，一方面教学案例多从国外直接移植过来，本土化程度低，学生难以融入案例情景，不利于学生将公共政策理论与我国复杂的社会现实联系。另一方面，“灌输―接受”式案例教学法使学生缺乏课堂置疑和辩论的热情，课堂氛围和学生的学习兴趣不够浓厚，学生在教学过程中处于被动接受地位，无法培养学生运用公共政策理论分析问题、解决问题的能力。因此，要改变传统的案例教学法，强调学生的主导作用，由灌输式教学向启发式教学转变，教学的目的不再是让教师向学生提供正确答案，而是引导学生运用所学知识解决实际问题，从而形成一套完整并适合自己的分析问题的思路 学生主导型案例教学法是指由学生根据案例自主选取和查阅相关学习资料、由学生分析案例和讲解案例，并由学生对案例进行总结和汇报，学生在案例教学中发挥主导作用的一种教学方法。以往的案例教学法多为教师主导型，即教师搜集资料，在课堂上讲解，与学生讨论，再总结得出结论。而在学生主导型案例教学法中，教师只负责布置任务，提供参考案例，组织讨论与点评，将大量的资料筛选，案例分析与讲解，分析报告的撰写，分组课堂汇报等工作交给学生完成。通过这种方式可以极大地提高学生的学习积极性，锻炼学生搜集资料、整合信息、团队合作、归纳总结以及当众发表演讲等能力 2 学生主导型案例教学法的实施方案 学生主导型案例教学的组织安排是否恰当，设计程序是否合理，既是案例教学的重点和难点，也是教学成败的关键。因此，在公共政策分析课堂活动中，教师应根据学生的实际情况，依照教学大纲以及学生主导型案例教学的一般流程，