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沈阳市健身房规范化建设的问题研究 　　摘 要 《沈阳市全民健身实施计划（2011-2015）》将体育公共服务水平明显提升作为总体目标，在健身场地设施建设方面提出了健身场地设施显著增加，基本实现社区公共运动场地全覆盖的主要任务。在推进重点中，提出了把百姓健身房等社区体育健身设施覆盖到居（村）委会，覆盖率达到95%的具体任务。长期以来，我国采用重点倾斜、扶强不扶弱的体育发展策略，造成了区域发展的不平衡，带来了发展的差异与矛盾。《沈阳市体育事业发展“十二五”规划》提出服务均等化发展模式，为百姓健身房建设的发展路径指明了方向 关键词 健身房 规范建设 问题研究 2011年，沈阳市体育局提出试点建设30个社区百姓健身房的任务，得到各区县的热烈响应。截止2012年6月，已建成31家百姓健身房，除少部分还在装修和未开始运营外，大部分已经开始为社区居民提供健身服务。在调研过程中对作为社区体育新增长点的百姓健身房建设进行了调查研究，发现几年来的百姓健身房建设存在不够规范的问题，为避免在今后的百姓健身房建设中出现同类问题，特提出以下参考建议 一、健身房建设规范存在的问题 （一）设施建设标准不规范 目前，社区居民健身大多采用自建、自营、自管的发展模式，差异显著，缺乏整体规划和建设标准，存在面积小、器械少、功能不全、布局不合理、安全卫生环境欠佳以及缺附属设施等问题，有待进一步改善。健身房器械布局，环境设计明显不足，容易发生安全事故。如一般要求健身房设备布局分区，从调查中，有近40%的分区是不合理的，设备摆放比较乱，有明显的安全隐患。还有，健身器械间的摆放间距关系到健身者健身活动的安全，十分重要 作为通道或上下器械需要，一般要求小型健身器械（动感单车、踏步机、椭圆机等）摆放间距至少1米，大型、高速健身器械（如跑台等）摆放间距至少1.5米。调查发现，有67%的小型有氧器械摆放间距在35厘米-60厘米之间，有33%的小型有氧器械摆放间距在10厘米-35厘米之间，存在明显安全隐患。大型有氧器械摆放间距约50%在70厘米-100厘米之间，约50%的大型有氧器械摆放间距在10厘米-40厘米之间，存在明显安全隐患。在力量类的健身器械摆放中，约50%的健身器械摆放间距在40厘米-60厘米之间，约50%的健身器械摆放间距在80厘米-100厘米之间。在健身器械与墙面等固定不可移动物体之间的距离调查中发现，约33%的健身器械是10厘米-15厘米。约67%的健身器械是20厘米-30厘米。都不同程度存在安全隐患 安全和卫生问题是责任大问题，调查发现，在器械整洁度和环境卫生、通风条件、健身房亮度等方面也存在一定问题 （二）设施功能定位不规范 体育作为一种社区公共体育设施，应该体现出人们的多样性、科学性和公共服务特色的公共服务特色。首先，服务人群的定位不够准确。调查发现，健身房以老年人为主（59.3%），健身器材只设置了塑料体（力量训练）功能和心脏和肺（有氧训练）两种功能。根据老年人的健身需求，平衡训练、灵活训练、康复训练对老年人在生活中的作用更大，而在健身房的人则没有体现在建筑中。此外，对设备的物理测试和科学健身和防止损坏的密切关系应设置 其次，百姓健身房的配套服务不足问题比较突出。如完全没有作为基本配套的更衣、淋浴、休息服务的健身房占了四成多，缺休息室的近六成。这种情况一定会影响健身房的利用和健身效果 第三，绝大多数健身器械以施加负荷为主，负荷的调整也比较麻烦。而中老年人群处于衰老期，力量较弱、反应较慢、机械及仪器操作能力较差，在健身器械使用上存在一定的障碍。因此，采用适合中老年人群身心特点的健身器械十分重要 二、百姓健身房建设规范化建议 （一）建设规划应细化 《沈阳市全民健身实施计划（2011-2015）》提出了把百姓健身房等社区体育健身设施覆盖到居（村）委会，覆盖率达到95%的具体任务。又提出对社区文化中心或全民健身中心的健身房，实施标准化建设任务。体育主管部门应该组织专家根据有关规定制定百姓健身房的专项建设规划和建设标准，并对资助单位进行监管，促使其按规划和建设标准进行建设，为社区居民提供满意的体育健身服务 （二）建设过程要监管 由于多数社区百姓健身房建设采用自建方式，随意性强，存在面积小、功能不全、布局不合理、器械少、安全卫生环境欠佳以及缺附属设施、指导管理不善多项问题。建议体育主管部门对已建百姓健身房进行普查，发现问题，进行整改。今后新建工程应由专家评估后，由有资质的专业组织实施工程，以确保建设的规范性 （三）功能开发要提速 从对百姓健身房功能意见看，有近四成利用者反映功能不全（主要是器械种类、数量少），有两成多利用者反映布局不合理及通道狭窄，有近两成利用者反映器械质量不佳等问题