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浅析能源革命背景下中国天然气市场现状与存在问题 　　摘 要：能源革命近年来是国家及中石油极度关注的焦点，据天然气产业实际情况以及能源革命的发展态势，从能源革命给天然气行业的发展带来了新的机遇与发展的层面，深入探索能源形势的主要特征，总结当下天然气市场现状与问题，期望能建立更适应当前局势的天然气市场，为适应大环境下日趋复杂的天然气市场供求关系提供理论支持 关键词：能源革命；天然气市场；特征 0 引言 我国发展中面临着全球能源供求关系深刻调整、地缘政治格局复杂多变等一系列重大问题和严峻挑战，推动能源革命迫在眉睫，当前，我国已形成五大产气区和四大天然气进口战略通道，成为世界消费大国。而我国天然气产业发展面临诸多挑战，为此，为推动研究能源革命背景下中国能源市场的未来走向的研究，有必要从宏观角度分析中国天然气市场现状及存在问题 1 我国能源革命主要内涵 根据习近平总书记的重要讲话，我国能源革命主要包括五个方面的内容： 第一，推动能源消费革命，抑制不合理能源消费 第二，推动能源供给革命，建立多元供应体系 第三，推动能源技术革命，带动产业升级 第四，推动能源体制革命，打通能源发展快车道 第五，全方位加强国际合作，实现开放条件下能源安全 2 我国能源形势主要特征 2.1 能源消费快速增长，国内供给制约较多 随着我国经济持续快速发展，能源消费量快速增长，已成为世界第一大能源消费国。从需求侧分析，预计2020年我国能源消费总量51亿吨标煤，主要呈现增量仍然较大、增速有所下降的特征。从供给侧分析，预计2020年我国能源生产总量43.5亿吨标煤，总体上煤炭和非化石能源基本可以实现自给，石油和天然气国内供需缺口越来越大 2.2 能源对外依存度越来越高，国际地缘政治变局影响国家能源安全 我国能源对外依存度将在2020年上升到12.5%，油气对外依存度将分别上升到2020年的63%和38%，获取和利用境外油气资源对我国经济社会发展的影响将越来越大。再加上美国对外依存度下降，俄罗斯能源合作格局发生改变，国际地缘政治变局对我国能源安全的影响也将越来越大 2.3 能源结构不合理，能源生产和消费对生态环境损害严重 2013年，我国一次能源结构中煤炭、石油、天然气和非化石能源占比分别为66%、18.4%、5.8%和9.8%，与世界平均水平30%、33%、24%和13%相比，油气和非化石能源比重明显偏低，以煤为主、高碳消费的特征十分明显，结构性矛盾十分突出。我国已成为世界第一大二氧化碳排放国，由此带来一系列环境问题，严重损害人民生命健康和制约经济社会可持续发展 2.4 能源技术水平总体落后，创新驱动发展能力不强 我国能源技术水平持续提升，形成了一批核心技术和特色技术，科技创新取得了一些重大突破，能源科技贡献率不断提高。存在的主要问题是基础研究薄弱，产业创新缺少技术支撑，创新成果转化不力，创新内生动力不足，科技创新领军人才和尖子人才稀缺，激励创新的法律法规和政策体系还不完善 2.5 能源体制障碍较多，能源发展通道不畅 从当今世界能源发展大势和我国全面深化改革的要求来看，现行能源管理体制不适应推进能源革命的需要，有些方面也不适应市场经济发展的需要，一是市场结构不合理，改革力度和放开程度还不够。二是价格形成不合理，除煤炭外其他能源产品都没有完全形成市场决定价格的机制。三是政府监管不合理，政企不分的问题仍然存在，政府和市场的关系尚未理顺。为此，亟需全面深化能源体制改革，还原能源商品属性，厘清政府和市场的边界，打通能源发展快车道 3 我国天然气产业链现状 3.1 我国天然气供给情况 近年来国家对天然气的开发和利用越来越重视，不断加大开发力度，新增探明量不断增加。同时，随着非常规天然气、进口管道气以及进口LNG的快速发展，我国天然气供给量出现稳步增长态势 3.2 国内天然气生产现状 我国是一个“富煤、缺油、贫气”的国家。天然气资源有限，为了满足人们生产生活的需要，国家不断加大天然气地质勘查力度。国土资源部数据统计显示，2014年，我国常规天然气新增探明地质储量9437.72亿立方米，新增大于1000亿立方米的大气田5个 3.3 我国天然气消费情况 近年来，由于人们生活水平的提高以及对环保的重视，天然气的消费量逐渐增长，消费结构也发生着显著变化 随着对环保的日益重视和对天然气认识的深入，以及人们生活水平的提高，天然气消费量逐年增长。2014年中国天然气消费量同比增长8.6%，远低于过去十年平均增幅。国内天然气产量已不能满足人们的消费，要考虑从国外进口来补充。近些年，我国天然气进口量不断增大，对外依存度也不断攀升 4 我国天然气产业链存在的问题 4.1 天然气产业链不协调 首先，