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浅谈我国校园足球问题及对策 　　摘 要：积极开展推动校园足球活动，激发和提高青少年对足球运动的热情，提高足球技能，有利于促进我国足球现状的改善。该文在分析我国校园足球运动现状的基础上，剖析了主要存在的问题，并有针对性地提出改善对策 关键词：校园足球 现状及问题 对策研究 中图分类号：G807 文献标识码：A 文章编号：1672-3791（2016）07（b）-0109-02 作为影响范围较大、覆盖面较广的体育项目，足球运动在我国拥有较好的群众基础。近年来，中国足球的整体水平差强人意，呈现下滑的趋势，我国的注册足球球员的数量直线下滑，甚至远远落后于日本等国家，尤其在青少年足球这基础领域的发展更是欠缺。国际足联主席曾说过：“开展校园足球也是一种教育方式。”随着我国市场经济的快速发展，体制的完善，我国开展校园足球活动已经具备了一定的基础和条件。体育总局和教育部于2009年4月联合发布了《关于开展全国青少年校园足球活动的通知》，截止到目前，已经有5个省级会员、44个布局城市、4 400多所中小学在全面积极地开展校园足球活动，足球开始依托学校来培养后备人才 1 我国校园足球的现状分析 作为足球人才的后备来源，积极开展校园足球活动具有重要意义。我国校园足球发展将规划2009―2018年分三步走，2009―2011年为第一阶段，主要的任务和目标是逐步开启小学、初中足球，并推动三级学校联赛，与高中、大学联赛做好衔接；第二阶段为2011―2013年，分析总结之前的工作经验，深化推进发展；2013―2018年为第三阶段，该阶段的主要任务是需要扩大校园足球规模，并实现科学可持续发展。目前为止，我国校园活动已经具有一定的规模，制定了一些科学可行的中长期战略，并组建了相应的组织机构和形成了适当的管理措施。首批挑选了44个布局城市，逐步构建小学、初中、高中、大学的四级联赛体系，充分地补充了我国校园活动的基础。目前，江苏的校园足球活动搞得相当出色且取得一定的成绩，已经形成了体教结合、球队运营、运动员培养就业、联赛组织的综合性体系。上海的青少年足球已经完成市场化，体教结合成效显著，上海对于校园足球的政策扶持力度较大。另外，大连市的校园足球也在原有的优良基础上走出了自己的特色之路，在全市范围内将足球运动列入到日常体育教学和阳光体育锻炼内容中，各地区学校之间定期进行足球竞赛，形成浓厚的足球文化氛围。大连市拥有多个全国文明的足球特色学校，并不断输送国字号足球队员 虽然我国的校园足球取得一定的成绩，但是目前仍存在很多问题。总体来说，城市校园足球发展情况要远远优于农村。由于学校领导未能充分认识和重视校园足球活动，部分家长认为校园足球活动会影响到孩子的学习成绩等原因，许多学校的校园足球活动往往流于形式，更多地是为了应付上级的检查。此外，由于政策保障不足、资金有限、活动场地缺乏等原因，许多学校不具备开展足球活动的条件，足球教学多停留于基础上，学生的技能提高有限。另外，长期以来形成的轻体育、重智育的理念，校园足球教练并不是专业足球教师，往往是由非科班出身的体育老师来担任。我国校园足球活动开展过程中还存在各种问题，将制约着我国校园足球活动和我国整体足球水平的发展和提高 2 我国校园足球活动开展过程中存在的问题 2.1 意识不高、存在认知差距 我国校园足球活动的开展首先需要面对主观认识问题。我国一直推崇着“重智育、轻体育”的教学理念，推崇着读书至上的教学价值追求，长期以来形成的教学观念也将决定了足球运动在中小学校园的实际地位。另外，由于足球运动需要进行高强度的对抗，部分家长和学校担心开展足球运动将导致学生受伤，同时也会影响学生文化课的学习而考不上理想的中学、大学。校园足球活动是以“发现苗子、培养足球人才”还是“让足球成为学生终身受益的活动方式、培养身心健康全面发展的学生”为目标，目前仍然存在争议，认知尚未形成统一。在校园内开展推行足球运动，都将会面临着升学率的威胁和挑战 2.2 政策保障不足 虽然制定了一系列校园足球的政策，但是各级部门机构落实情况却不如人意，同时也存在政策不全面、不合理的问题。校园足球活动是由体育总局和教育部联合牵头推广的，政策的制定和实施仍需要两个部门协调合作，但是目前这两个来自不同系统的部门在分工合作、联动协作、整合资源等方面仍存在不足 2.3 足球活动资金有限、活动场地缺乏 为了支持校园足球活动，虽然体育总局每年从体育彩票公益金中拨出4 000万的专项资金，但是对于全国范围内学校来说，这些资金显得杯水车薪。全国校园足球参与学生数已经过百万，4 000万分摊到每个人，每年每人只能获得40元的资助，4 000万资金只能发挥引导、奖励、基本保障的作用。此外，广泛地开展四级联赛需要资金支持，然而校