国有林区发展林业生态经济的现实需求分析.pdfVIP

2∞9 年9 月 学术 Sept. , 2αm 总第 186 期第9 期 Academic Serial No. 186 No.9 国有林区发展林业生态经济的现实需求分析 荆立新 (东北林业大学经济管理学院，哈尔攘 15佣咄) [捕 事]国有林区是保护和改.f-!t态坏珑，维护鸥求生态安会的主体。但长期以来，由于经 济、社会和历史等方面的原因，国有林区生态环珑不断恶化，水土流失、土地沙化等生环咙问题 日益严重，不仅阻碍了固有林区自身社会经济发展，对我圆的生态安全以及水材安全和粮食安全 也构成严重威胁。转变伶统的以牺牲资源环境为代价的发展方式，发展林业生态经济，是当前国 有林区可持续发展的必然出路，而经济增长方式转变、国家宏观政策、社会对生态环珑基本需求等 构成了林业生态经济发展的现实需求。 {关键词}周有林区;林业生态经济;现实需求分析 [中朋分类等]的26.20 (文献标志确]A (文意捕号JI似)()叩 8284(2仪沟)09 -∞85 -的 多万林区人口以及周边社会靠来伐天然林来维持生存， 辈辈嗣后，阔家曾经对森林资搬推行掠夺性开采的经 不少地区已开始采伐天然中龄林，更加刷了资源的过度 济发展模式，以历史上从未有的速度对周有林进行了校 捎糙，导致生态环境进一步恶化。 期集中过麓的砍伐，造成天然林资源锐减，生存环境不断 由于剧有林阪大多数森林资糠生长周期长，加之林 感化，直接导致我随绝大多数林匹陷入了经济危阁、资源 院商品经济不发珑，产业结构单一，林区的资源优势洒站 危机的陶危境地。而后的天保工程的实施和阔~产 设有转变为经济优势，i;我阻体制性障碍也一定穗度地制 业政策的调黯(尤其是木材产量调减) ，导致国有林匹木 约了林陈经济发展，林业y. 企业步鹏维艰。固有串串阻长期 材生产能力严熏过剩，组济效蔬严戴滑坡，林匹群众生前 棋陇下来的资源型、结构性、体制性和社会做矛盾，世有 水平赘遍下降，生森系辑与绕挤系统严撤不协调。因此， 从根本上得到解决，也被有从两危中完全走出来。具 为了解决固有林匹这种生态与经济不平衡的矛腊，政府 体表现在以下几个方面: I.i!l转变传统的以牺牲资源环塘为代价的发展方式，发牒 1.所有制结构单一，市场化程度不高。经讲效益、坐 林业生恋组讲，走经济与生~双赢的道路，使剧有林院辑 在敢益难以通过市场交换来实现:国有经济比1重大，各种 济发展与生态环境改善和谐进行。 经济的互补性差;机制不洒，发展的主动性不强。固有经 …、解决林区提出矛盾是因高林区发展林业 挤比重仍然偏大，个体私营经济发展班度不快，经济总量 生态经济的现实需求 不高，对全区经济