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应当加强对逮捕后变更强制措施的监督.pdf

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侦监工作 责任编辑-苗红环 应当加强对逮捕后变更强制措施的监督 文。玛少辉* 王丽丽* 吴青禾* 2业 (二)因人情、利益关系而变更逮捕措施 根据《刑事诉讼法》第 3 条第悦的规定批准 逮捕由人民检察院负责;逮捕犯罪嫌疑人,必须 根据《刑事诉讼法》第 60 条规定对应当逮捕的 经过人民检察院批准。逮捕作为→种严厉的强制措施, 犯罪嫌疑人、被告人,如果患有严重疾病,或者是正在 法律规定了严格的审查批准程序,但侦查机关在撤销 怀孕、哺乳自己婴儿的妇女,可以采取保候审或者监视 或者变更时,却缺乏程序性控制和应有的监督、制约, 居住的办法。该条规定应当是变更逮捕措施的硬性条 侦查机关可以自行撤销和变更,在一定程度上弱化了 件。但根据逮捕的条件来看,只要没有社会危险性、无 逮捕措施的严肃性,容易造成变更强制措施的随意性, 逮捕必要同样也可以变更逮捕措施。由于对社会危险 影响了刑事诉讼的正常进行。 性和有无逮捕必要的理解的偏差,存在很大的自由裁 一、逮捕后变更强制措施存在的问题 量空间。实践中,因受到利益驱动或出于人情关系而任 我国《刑事诉讼法》第 60 条对适用逮捕措施不但 意变更逮捕措施的现象在捕后变更强制措施的情形中 规定了严格的程序,而且规定了严格的条件,犯罪嫌疑 占有很大比例,超越法定条件而随意变更逮捕措施。为 人被逮捕说明其具有社会危险性,有逮捕的必要。那 犯罪嫌疑人减轻处罚、逃避侦查、潜逃提供了机会,甚 么,要撤销或者变更逮捕措施则必须慎重行事,但实践 至出现串供、翻供等违法犯罪活动,一定程度上影响了 中却存在诸多问题。 诉讼活动的进行。 (一)对公安机关释放被逮捕的人或者变更逮捕措 (三)变更逮捕措施后通知检察机关的时间不确定 施缺乏限制 我国法律规定,公安机关变更强制措施后只要通 知原批准的人民检察院即可,而在通知的时间上却没 《刑事诉讼法》第 73 条规定人民法院、人民检察 院和公安机关如果发现对犯罪嫌疑人、被告人采取强 有明确的规定。在司法实践中,公安机关有的在变更逮 制措施不当的,应当及时撤销或者变更。公安机关释放 捕措施前通知检察机关,有的在变更强制措施后通知 被逮捕的人或者变更强制措施的 应当通知原批准的 检察机关,甚至还存在侦查活动终结才通知作出原批 人民检察院。何谓采取强制措施不当,包括哪些情形, 准逮捕决定的检察机关。使批准逮捕和变更逮捕措施 法律没有明确规定,使逮捕措施的撤销和变更缺乏依 一严一宽,存在进口严、出口宽的不规范现象,同时也 据;其次,公安机关释放被逮捕的人或者变更强制措 使检察机关对变更逮捕措施的监督成为空白。

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