强化资源环境审计的思考.pdfVIP

旦旦旦皂白经圄 翩翩翩蹦-- 疆他资源部揭审计随凰毡 徐丽农 (黑龙江省审计厅，哈尔滨 15创肌) 善，与实务操作的要求存在不小的差距。 摘要:环境审计在我国还属于探索阶段，还没有成熟的审 2.资源环境审计制度不健全 计经验、审计办法。鉴于分析环境审计内容有待优化、相 我国资源环境审计目前尚处于理论探讨的初步阶段。 关法规，有待健全、审计准则有待健全的现状，应增强对资 随着我国逐步融入世界经济，越来越多的企业进军国际市 源环珑政策的关注、增加绩效审计内容、突出专项审计、 场参与国际竞争。如何注重生态环境保护，建立有效的绿 强化资源环境审计工作。 色经营系统，实施环境成本核算与控制制度z 如何防止国 关键词:资源环境;审计;思考 际贸易绿色壁垒:如何防止发达国家将不绿色的产业 中国分类号:F239.45 文献标识码:A 商品转移或销售到我国来;如何对上市公司和大型制造企 文章编号:1 ∞5-913X(2012)06-0079-02 业的资源环境报告的真实性与合法性进行再监督等。所有 这些亟待解决的问题在我国目前的审计监督体系中都难 资源环境问题关乎国家利益和民族生存。节约资源保 觅踪迹。我国资源环境审计理论研究与业务实践远落后于 护环境，不仅是举国上下的共识，也是我国审计界关注的 国外的现状，亟需引起国家有关部门的高度重视。 重要话题。因而，千方百计做好资源环境审计工作是落实 3.与资源环撞审计相关的税收制度不健全 科学发展观的应有之义。 促进资源节约和环境保护是税收政策支持建设节约型 -、资罐环糠审计现状分析 社会和发展循环经济的主要着力点。目前，我国现行税制 (一)审计环境有待优化 体系中专门针对资源与环境的税种有资源税、土地增值 我国正处在经济转型的重要时期。但当前，重 GDP增 税、耕地占用税和城镇土地使用税等。但各税种的征收目 长、轻资源环境保护的思想观念依然根深蒂固，科学发展 的主要是调节级差收入或增加收益，未能与保护资源环境 的观念还远未真正树立。为片面追求经济发展指标，置环境 很好地结合起来。如，我国现行资源税的课税对象仅为矿 污染和资源浪费于不顾，不把环境保护的目标、任务、措施 藏资源，未将急需保护的水资源、草原资源、森林资源和土 纳入经济和社会发展规划，责任不到位、措施不到位、投资 地资源纳入资源税的征税范围，课税范围过窄，与我国多 不到位、监管不到