社会冲突与多元化纠纷解决机制.pdfVIP

2007年6月 沈 阳 干 部 学 刊 Jun.,2007 第9卷第3期 JournalofShenyangOfficial Vol.9No.3 【构建社会主义和谐社会】 社会冲突与多元化纠纷解决机制 宋振玲① 赵涟漪② ( 沈阳化工学院,辽宁 沈阳 ; 沈阳行政学院,辽宁 沈阳 ) ① 110142② 110032 摘 要 我国社会的转型导致了社会矛盾纠纷日趋多样、复杂。单一的诉讼解决纠纷方式已难以适应社 [ ] 会冲突多样化所带来的压力,构建多元化的纠纷解决机制因而十分必要。 关键词 社会冲突 纠纷解决机制 多元化 [ ] 中图分类号: 文献标志码 文章编号: ( ) D63 :A 1672-5840200703-0016-03 中国社会转型之现实在社会领域导致了大量 盾和纠纷迅速地加以适当的调节和解决，使社会成 纠纷的产生。纠纷的存在使我们关注这样一个问 为活而不乱、活而有序的和谐状态。 题：在和谐、稳定的社会中，同时也存在矛盾冲突、 在现代化的过程中，由于对法制的强调而不 纠纷，我们寻求一种什么样的纠纷解决机制以使社 加分析，人们事实上形成了一种“司法迷信”，对司 会能够更加和谐、稳定。 法盲目崇拜，以为其是万能的，只要建立起对司法 一、社会冲突与纠纷解决机制 的信任，仰仗于诉讼，我们就可以解决任何纠纷，法 [3] 我国正处于一个特殊的历史转型时期。在这 治社会也就水到渠成。 但面对现代社会纷繁复杂 一时期，由于以单位为中心的社会的逐步解体以及 的冲突与纠纷，社会纠纷解决理念随之发生了重大 以契约为中心的社会的发生与发展，一种社会主体 的变化。曾经极力推行以司法诉讼为社会调整之最 多元化的社会结构正在形成。在主体多元化给社会 高和最佳方式的美国，在面对“诉讼爆炸”的现实 带来活力的同时，也使社会纠纷日益增多。社会学 危机之时，最终采取了灵活的应变措施，以多元化 的原理告诉我们，社会冲突作为一种必然存在的现 的纠纷解决机制替代和补充司法的中心地位，表现 象是不可避免的。因此，面对客观存在的社会冲突， 为对当事人自治的提倡和重视，赞成并积极试验和 问题的关键在于：我们如何能够避免、减少和化解 推行各种新型ADR，以替代诉讼和审判。我国正处 冲突，这成为实现社会秩序的法学的基本任务。 于现代化的过程之中，我们要吸取西方发达国家法 对于和谐社会构建过程中的纠纷与社会矛盾， 制建设的经验和教训，根据我国的国情构建合理的 “关键在于社会必须对纠纷进行适当的调节，使纠 纠纷解决机制，这样才能保证法制的可持续发展。 [1]因 二、构建多元化纠纷解决机制的必要性 纷不以将会毁掉整个社会的暴力方式进行。” 此，建立一套全面、协调的化解纠纷的机制是构建 1、社会纠纷解决现状的需要 和谐社会诸多方面中必不可少的内容。及时解决纠 我国社会目前正处于转型期，随着利益格局的 纷具有多层次的社会效果：一是可以化解和消除纠 日趋多元，各种矛盾、纠纷也相应增多。而我国目前 纷；二是有利于实现合法权益和保证法定义务的履 的纠纷解决体系从总体来看，存在效力不高，结构、 行；三是法律或统治阶级的尊严与权威得以回复； 布局不合理，过于依靠诉讼解决纠纷的问题。现行 四是纠纷主体放弃和改变藐视以至对抗社会统治 的诉讼与非诉讼解决纠纷方式缺乏互