萨尔图区涉法涉诉信访工作指南.docVIP

萨尔图区涉法涉诉信访工作指南 信访案件的提出 一、涉法涉诉信访案件是指依法属于人民法院、人民检察院、公安机关和司法行政机关管辖的信访问题。 二、办理涉法涉诉信访案件应坚持“属地管理、分级负责“和谁主管、谁负责”的原则；信访案件属于哪一级管辖，就由哪一级负责，属于哪一个部门管辖，就由哪一个部门办理。 三、信访人提出信访事项，应当客观真实，对其所提供材料内容的真实性负责，不得捏造、歪曲事实、不得诬告、陷害他人。 四、信访人提出信访事项，一般应当采用书信、电子邮件、传真等书面形式；信访人提出投诉请求的，还应当载明信访人的姓名（名称）、住址和请求、事实、理由。有关机关对采用口头形式提出的投诉请求，应当记录信访人的姓名（名称）、住址和请求、事实、理由。 五、信访人采用走访形式提出信访事项的，应当到有关机关设立或者指定的接待场所提出。多人采用走访形式提出共同的信访事项的，应当推选代表，代表人数不得超过5人。 六、信访人提出信访案件，应逐级向有处理管辖权的政法部门提出；政法部门按照分级负责、归口办理的原则受理信访案件。 七、信访案件已经受理或者正在办理的，信访人在规定期限内向受理、办理机关的上级政法部门再提出同样信访案件的，该上级政法部门不予受理。 八、对区级政法部门办理的信访案件不服，信访人到区委政法委和市直政法部门提出信访请求的，应当有区政法部门办理情况的书面答复意见。 信访案件的办理 一、有关政法部门收到信访案件后，能够当场答复是否受理的，应当当场答复，不能当场答复的，应当自收到信访案件之日起15日内告知信访人。但是，信访人的姓名（名称）、住址、通讯方式不清除外。 二、政法部门对受理的信访案件经调查核实，应当依照有关法律、法规及其它有关规定，分别作出以下处理，并复信访人： （一）请求事实清楚，符合法律或者其它有关规定的，予以支持； （二）请求事由合理但缺乏法律依据的，应当对信访人做好解释工作； （三）请求缺乏事实根据或者不符合法律或者其它有关规定的，不予支持。 三、政法部门办理信访案件，应当自受理之日起60日内办结；情况复杂的，经本部门负责人批准，可以适当延期，但延长期限不得超过30日，并告知信访人延期理由。 四、信访人对区政法部门作出的信访案件处理意见不服的，可以自收到答复之日起30日内请求市直政法部门复查。 五、符合下列条件之一的案件，政法部门可以向上级政法部门申请确认终结或暂时终结； （一）经复查后作出的决定、鉴定、判决、裁定等认定事实清楚，证据充分，程序完备，定性准确，处理意见合法适当，信访人又提不出新的证据的； （二）信访人的合理诉求已经依政策、法律法规妥善解决但仍坚持信访，所提出的要求超出政策、法律规定的； （三）信访反映的问题已获妥善处理，信访人明确表示接受处理意见，又以同一事由重新信访的； （四）经认真工作，限于客观条件，案件仍无法侦破、无法执结或犯罪嫌疑人暂时无法抓获，信访人又不能帮助提供新的证据或线索的。 上款第（一）、（四）项中，案件终结后，如果发现或信访人提供了新的证据或线索，办案部门应立即恢复办案工作。 六、凡是经法定程序确认终结的案件，没有新的事实和证据，区政法部门不再审查受理。 法 律 责 任 一、信访人在信访过程中应当遵守法律、法规、不得损害国家、社会、集体的利益和其他公民的合法权利， 自觉维护社会公共秩序和信访秩序，不得有下列行为： （一）在国家机关办公场所周围，公共场所非法聚集、围堵、冲击国家机关、拦截公务车辆，或者堵塞，阻断交通的。 （二）携带危险物品，管制器具的。 （三）侮辱、殴打、威胁国家机关工作人员，或者非法限制他人人身自由的。 （四）在信访接待场所滞留、滋事、或者将生活不能自理的人弃留在信访接待场所的。 （五）煸动、串联、胁迫、以财物诱使，幕后操纵他人信访或者以信访为名借机敛财的。 （六）扰乱公共秩序、妨害国家和公共安全的其它行为。 二、打击报复信访人，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，依法给予行政处分或者纪律处分。 三、信访人违反《信访条例》有关规定的，扰乱社会秩序的，有关国家机关工作人员应当对信访人进行劝 阻、批评或者教育，经劝阻、批评和教育无效的，由公安机关予以警告，训诫或者制止；违反集会游行示威的法律，行政法规，或者构成违反治安管理行为的，由公安机关依法采取必要的现场处置措施。给予治安管理处罚，构成犯罪的，依法追究刑事责任。 区委政法委信访职责 一、区委政法委在办理涉法涉诉信访案件工作中，履行下列职