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专业社会工作在城市社区发展中的介入及模式探讨
专业社会工作在城市社区发展中的介入及模式探讨——以北京市中关村街道华清园社区服务站为例姜振华2013-1-14 15:23:31 来源:《中国青年政治学院学报》(京)2009年5期【英文标题】On the Professional Social Work Intervening in the Development of the Urban Community and Its Model: Taking Huaqingyuan Community Service Station in Zhongguancun Street of Beijing as an Example 【作者简介】姜振华,中国青年政治学院社会工作学院讲师,中国人民大学博士研究生,主要研究城市社会学与社区工作,北京100089 【内容提要】专业社会工作和社区发展具有重要的亲和关系,二者在价值取向和工作内容上具有一致性,因此,专业社会工作对社区发展的介入具有重要的理论和现实意义。专业社会工作在城市社区发展中的介入应以政府主导、高校与政府合作的方式进行,介入的理念应是和谐主义,介入的目标应是培育社区社会资本。 【关键词】专业社会工作/城市社区发展/介入模式 在社区建设的概念和逻辑下,我们可以看到专业社会工作与社区建设在价值取向和工作内容上的一致性。目前关于专业社会工作和社区发展的亲和关系,学者们已从理论层面进行了深入论述,但是,从国内的研究来看,对于社区发展中的专业社会工作介入问题并没有出现大量的深入研究,缺少经验研究支撑,对于社区发展中专业社会工作的介入模式、实务策略、价值取向等都缺乏具体的研究, 第一,社区公共服务。该部分的服务内容主要为协助政府办理社区公共事务。社区公共服务的提供者主要是政府聘用的协管员,而不是社工,因此,专业社会工作在公共服务方面的介入较少,主要是了解居民与公共服务相关的需求,充实和丰富公共服务的内容。 第二,社区便民服务。社区服务站受理社区居民服务需求信息,根据需求,借助96156平台,开发社区服务内容,整合社区内外资源为社区居民提供多元化服务。 第三,社区公益服务。社区服务站的服务内容大多是公益服务,根据公益服务的主题和性质的不同,提供的服务内容大致包括以下内容:(1)老年服务。包括开展老年休闲文化活动、开设各种老年兴趣班、推动老年社团的发展以及开展老年小组工作。(2)青少年服务。包括开展青少年休闲文化活动、开设青少年兴趣班、开展青少年小组工作。(3)社区教育。包括开设公益大讲堂、开展各种性质的宣传教育活动、开办社区月报等。(4)社区休闲娱乐文化活动和主题活动。服务站一方面利用机构内的场地、设施定期对居民开放,以方便居民的娱乐、健身和休闲活动,另一方面还根据节日和主题开展了各种主题活动。 2.服务策略 进行社区资源分析、挖掘社区资源、整合社区资源是社区工作重要的服务策略和手段,资源整合不仅能够解决社区资源的分配不均,提高社区服务的质量,而且能够促进社区参与,增强社区成员的认同感和社区的凝聚力与归属感。 华清园社区服务站对资源的整合利用主要表现在对组织资源的挖掘和整合上,社工在对社区内外资源进行挖掘的基础上,通过互惠、双赢的合作策略,发动社区内外不同主体与服务站一起为社区居民提供服务,这不仅极大地提高了社区服务的效率和质量,而且还能够加强社区组织与社区居民之间的联系与沟通,促进社区的融合。服务站整合资源的服务策略具体表现在以下几个方面: 第一,与商业组织的合作。在华清园社区服务站所提供的老年服务、青少年服务和开展的社区娱乐文化活动以及主题活动中,几乎都能看到商业组织的参与和合作,他们或是提供资金和人员支持,或是提供设施,或是直接提供服务。 第二,与事业单位的合作,主要包括社区内的幼儿园、小学和医院等。服务站在为老人和青少年提供服务方面,得到了社区内幼儿园、小学的支持与合作,它们或是提供场地,或是动员学校的学生参与服务站的活动。 第三,与高校社团的合作。高校社团在开展校内活动的同时,也希望将自己的活动和服务拓展到社区,实现与社会的接轨。因此,服务站也得到了许多高校社团的支持。 第四,与NGO的合作。服务站与社区外的许多NGO也建立了合作关系。很多NGO希望通过拓宽自己的服务领域来加强自身的力量,服务站因为具有良好的服务设施、场地和专业的社工等多种因素成为许多NGO的合作伙伴。 三、专业社会工作介入社区发展的模式探讨 华清园社区服务站从成立至今已经在服务运行方面积累了一些成功的经验,专业社会工作在社区发展中的介入初步形成了独具特色的“华清园模式”。现对这一介入模式从以下几个方面进行具体介绍。 1.介入方式——政府主导、高校与政府合作下的专业介入 “华清园模式”与上海和深圳的社工发展模式具有相似之处,都具有
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