对电子辅助评标几个问题的探讨——以淮北园林工程“中位数评标法”为例.pdfVIP

对电子辅助评标几个问题的探讨 以淮北园林工程 “中位数评标法为例 刘勇 ，黄士勇 (1．淮北职业技术学院，安徽 淮北 235000；2．安徽恒正建设工程项目管理有限公司，安徽 淮北 235000) 臣 臣 摘 要：电子评标辅助软件只是一种工具不是评标办法，软件必须具有 投标工作具有法律效力的指导性文件。所以评标规则 舞： 通用性．电子辅助评标也必须遵守公平、公正的评标原则。在探讨 了 “中 制定的权利在招标人，有关部门只能在招标人报备时 ； 位数”评标办法存在的几点不足的基础上，提 出了改进和适用范围的建议 。 关键词：电子辅助评标；中住数评标法；建议 审查其合法性、公平I生，不能强制要求招标人必须采 器 中图分类号：F284 文献标识码：C 用何种评标方法；更不能为了应用某款特定评标软件 捌 文章编号 ：1007—7359(2016)03—0283—03 而要求招标文件 “千人一面”。评标软件要有通用性， DOI：1O．1633o／i．cnki．1007-7359．2016．03．104 要能随着不同招标工程的特点和要求相应调整设置 以适应评标的要求，而不能要求招标文件根据评标软 0 引 述 件编制，这里有个主次问题。当然主管部门为了规范 电子辅助评标是借助评标软件利用计算机在一 招投标市场可以推荐评标方法，所推荐的方法要具有 定的规则下来完成一些重复的、繁重的投标文件的评 合法性、科学性、公正性、示范性和引导性。还必须 审工作，从而提高评标工作的工作效率、评标的准确 指出的是，电子辅助评标与 《电子招标投标办法》所 性和全面性的一种手段。尽管电子辅助评标有上述优 称的电子招投标不是一回事，最多只是其中的一个方 点，但这种评标手段同样要遵守现行招投标方面的法 面。 律法规和规章，即必须建立在科学、公正的前提下才 能达到预期 目的。研究了淮北市在园林绿化工程中试 2 中位数评标法存在的问题 用的电子辅助评标方法，我们认为有以下几个问题需 要厘清。 从有关部门发布的 “中位数法”评标实例的视频 来看，这种商务标评标方法有其合理之处，但也有需 1 电子辅助评标与具体的评标规则不能混为 要进一步细化和完善的地方。下面根据该方法评标的 一 谈 操作顺序进行探讨。 2．1评标准备阶段 电子辅助评标只是评标过程中应用的评审手段 该阶段要按招标文件规定，要完成分组设定、系 不是评标方法或评标规则本身，评标规则就是通常所 统参数设定和中位值修正设定。系统参数设定 ，就是 说的评标办法。具体工程的评标办法属于招标文件的 要根据招标文件设定的规则 ，根据有效投标人数量去 核心内容，是招标人择优选择投标人的标准，是招标 掉 (只有3家投标人时不去)若干报价高者和若干报 人合法主张的具体体现。招标文件应由招标人或其委