工程量清单计价下合理最低价的确定.pdfVIP

2011年第 3期(总 178期) 安 徽 建 筑 工程量清单计价下合理最低价的确庭 Determ ining the Reasonable and Lowest Price of the Billof Quantities 虽 陶 虎 (安徽省长丰县房产管理局下塘房产管理所，安徽 合肥 231100) 摘 要：对工程量清单计价在评标时，不再以接近标底者为最优，而是以“合理低标价、不低于成本价”为标准，通过询标环节，保证中标是合理的最 低价 关键词 ：工程量清单计价；标准最低价；问题；建议 中图分类号：F407．9 文献标识码：C 文章编号：1007—7359(2011)03-0186-03 0 引 述 的管理与控制。在传统的招标投标方法中，标底一直是个关键 因素，标底的正确与否，保密程度如何一直是人们关注的焦点。 工程量清单计价模式 ，在评标时淡化 “标底”的作用 ，不再 而采用工程量清单招标方法，工程量是公开的，是招标文件内 是 以接近标底者为最优，而是以 “合理低标价、不低于成本价” 容的一部分 ，标底只起到一定的控制作用(即控制报价不能突 为标准。评标的重点是对报价合理性的判断，通过 “询标”环节， 破工程概算的约束)，而与评标过程无关，并且在适当的时候甚 保证中标价是合理的最低价。 至可以不编制标底，这就从根本上消除了标底准确性和标底泄 露所带来的负面影响。 1 采用工程量清单招标方法的优点 2 合理低标价的界定 ①采用上程量清单招标符合我国当前工程造价体制改造 “控制量、指导价、竞争费”的大原则。这一改革原则的本身就说 工程量清单计价采用的是市场价计价的模式 ，投标各方面 明必须把价格的决定权逐步交给施工企业 、交给建筑市场 ，直 审定并确认招标文件所列的工程量后，即可按国家统一颁布的 建 到最后全面放开，并最终通过市场来配置资源，决定工程价格。 实物消耗量定额并结合企业本身的实际消耗定额(企业定额)， 筑 以人工、材料、机械台班的市场价进行计价，使企业真正具有了 1二程量清单招标有利于将工程的“质”与 “量”紧密结合起来。质 经 济 量 、造价、工期三者之间存在着一定的必然联系，报价当中必须 自主定价的权力，真正具有了参与市场竞争的意识，真正具有 与 充分考虑到工期和质量因素，这是客观规律反映和要求。采用 了展现企业 自身实力的舞台，从而真正体现 “公开、公平、公正” 管 T程量清单招标有利于投标单位通过报价的调整来反映质量、 的市场运行机制和竞争秩序。根据这一精神，是以 “合理低标 理 价、不低于成本价”为标准。所谓 “合理低标价”就是要求企业在 lr期 、成本三者之间的科学关系。 ②采用工程最清单招标有利于实现风险的合理分担。建筑 投标报价时的报价不是盲 目的压价，而是有理有据的低价。因 工程本身一般都比较复杂，建设周期长，工程变更多，因而工程 此，工程量清单报价中，评标的重点是对报价合理性的判断，要 建设的风险比较大。采用工程量清单报价方式后，投标单位只 从投标企业的企业管理水平、技术特长 、施工装备优势、采购优 对自己所报的成本、单价等负责，而对工程量的变更或计算错 势、降低工程成本等具体措施方面考察，要以反映企业实际消 误等不负责任 ；相应的，对于这一部分风险则应由业主承担，这