老年照顾服务专业人才培养现状与问题—以中国大陆经验为例.PDFVIP

老年照顾服务专业人才培养现状与问题—以中国大陆经验为例 老年照顾服务专业人才培养现状与问题 —以中国大陆经验为例 史柏年 中国社会工作教育协会秘书长 壹、中國大陸人口老齡化及老年照顧服務專業人才需求分析 一、中国大陆人口老龄化现状及趋势 2010 年 11 月1 日零时为标准时点进行的第六次全国人口普查数据显示：大陆 31 个省、自治区、直辖市和现役军人的人口中，60 岁及以上人口为 177,648,705 人，占13.26% ，其中65 岁及以上人口为118,831,709 人，占8.87% 。同2000 年第 五次全国人口普查相比，60 岁及以上人口的比重上升2.93 个百分点，65 岁及以上 人口的比重上升1.91 个百分点。1 另据中国老龄办副主任吴玉韶介绍，中国已经进入人口老龄化快速发展期。 2013 年60 周岁以上老年人口总量已经超过2 亿，占总人口的14.9% ，2020 年将达 到2.43 亿，2025 年将达到3 亿，2033 年将达到4 亿，2050 年前后将达到峰值4.87 2 亿，占总人口的34.8% 。 在中国大陆人口老龄化加速发展的同时，老年人口群体呈现三个新的特征： 一是高龄老年人口增速快于老年人口增速。到2015 年，80 岁以上的高龄 老人将达到2400 万，约占老年人口的 11.1% ，年均净增高龄老人100 万，增速超 过中国人口老龄化速度。 二是空巢化进一步加速。城乡空巢家庭超过50% ，部分大中城市达到70% ； 3 农村留守老人约4,000 万，占农村老年人口的37% ，老年人照料问题日益突出。 三是失能半失能老人数量庞大。中国老龄工作办公室的统计预测，至2020 1 2010 年第六次全国人口普查主要数据公报[1] （第1 号）。 2 2014 年6 月12 日《经济日报》。 3 2011 年3 月1 日，中国老龄办副主任吴玉韶1 日在北京召开的新闻发布会上讲话，中国新闻网。 203 2015 年兩岸社會福利論壇 4 年，中国失能半失能老人将达到4,600 万。另据中国社会管理研究院的一项研究， 至2020 年，中国的半失能老人将达到 6,852 万至7,590 万，失能老人达到 599 万 至674 万。5 二、老年照顾服务专业人才需求分析 老年照顾服务业是为老年人提供生活照顾和护理服务，满足老年人特殊的生 活需求和精神需求的服务行业。老年照顾服务专业人才包括老年护理专业人才、 老年医疗康复专业人才、老年社会工作专业人才等。 中国大陆已进入人口老龄化的快速发展期，老龄产业发展也遇到难得的契机。 老年人在生活照料、医疗卫生、康复护理等方面的需求不断增加。预测表明，2014 ～2050 年间，中国老年人口的消费潜力将从4 万亿左右增长到 106 万亿左右，占 GDP 的比例将从8%左右增长到33%左右，老龄产业将逐渐进入到快速发展阶段。 6 面对如此巨大的养老产业，老年照顾服务专业人才的培养是十分紧迫的事情。 本文仅以老年照顾专业护理服务人才为例加以分析：据中国老龄科学研究中心的 调查，全国失能半失能老人愿意入住养老机构的比例为 16.6% 。如按中国老龄工作 办公室的统计预测的数据计算，至2020 年，将有763.6 万失能半失能老人需要入 住养老机构；如按中国社会管理研究院的研究数据计算，至2020 年，将有 1,236.8 万至 1,371.8 万失能半失能老人需要入住养老机构。按照经济发达国家的经验，2 个失能老人就需要至少 1 个照料人员，光是养老机构中照顾失能半失能老人的护 理人员就需要 380 万至 685 万。另外，加上机构中对非失能半失能老人的照顾服 务，以及全国各地的社区日间照料中心和居家养老中对老人的照顾服务，对专业 护理及服务人才的需求量将十分巨大。