消费者权益之小额诉讼程序保障研究——以日本的少额诉讼程序为例.pdfVIP

法制与社姿 经济视角 2011 年第6 期 消费者权益之小额诉讼程序保障研究 一一以日本的少额诉讼程序为例 宫雪 (华东政法大学，上海 200042) 摘要:消费者权益保护与公民的日常生活息息相关，我 国《民事诉讼法》的新一轮修改。 囡已初步形成消费者权益保护的实体法体系，但在程序法的构 二、小额诉讼程序概述 建上相对滞后。我国民事诉讼法并未针对消费纠纷等小额纠 发生在 1999 年的一元钱诉讼催生了各领域学者的讨 纷设立专门程序，在现代诉讼的视角下，美国、日本和我国台 论，有的学者提出要重视非诉讼纠纷解决机制(AOR)的作 湾地区在这一领域的经验都有值得借鉴之处。在新的民事诉 用，利用调解解决纠纷。而诉讼制度具有较强的可控性和可靠 讼法修改工作紧锣密鼓开展的同时，应当构建小额诉讼制度， 性，从民事诉讼简易程序中分流出小额诉讼程序，对于大大提 从而健全我国消费者权益诉讼机制，给予消费者实体及程序 高司法功能解决消费纠纷等现代扩散性利益的救济是一种 利益的全面保护。 必然的选择。 关键词:消费者权益川、额诉讼;程序法价值;程序构建 (一)小额诉讼程序的概念 小额诉讼程序是在世界范围内以建立快捷、低廉为目标 作者简介:宫雪(1981一) ，女，研究方向:民事诉讼法。 的民事诉讼程序改革背景之下出现的一种新型诉讼程序，被 中图分类号:0923 文献标识码:A 称之为迄今为止我们所看到的最优秀的制度它是指法院在 随着市场经济的深入发展及竞争的日趋激烈，我国市场发 审理诉讼标的额在一定数额以下的小额案件时所使用的一种 育不完善、竞争秩序混乱的弊端凸显出来，消费者在享受产品 简易快捷程序。 与服务多样化带来便利的同时，其权益也时常面临劣质产品 该程序的特征为:第一，适用于相对简单的债权债务纠纷 及服务的威胁。虽然我国巳颁布《消费者权益保护法》和《产品 并规定数额限度;第二，各国均限制原告资格，如规定企业法 质量法》及相关的实体法律法规、司法解蒋，但消费者权益诉 人和团体不能成为小额诉讼的原告;第三，程序效率高，小额 讼程序的相关制度却并不完善。消费者明显的劣势地位并没 诉讼的每个环节都体现了其简便的特点;第四，上诉的限制， 有因为立法对其的倾斜而得到改善，这种倾斜也没有贯彻到具 为了实现小额诉讼迅速解决纠纷的目的各国均进行了严格限 体的诉讼制度中去。 制;第五，纠纷解决方式上注重调解，法官在审理过程中可以 -、我国消费者权益诉讼程序保障之现状 积极引导双方进行调解。 (一)我国实践中对于消费者的诉讼程序保障 (二)小额诉讼程序的程序法价