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基层社会建设转型保障探讨 　　【摘 要】 本文阐述了基层社会治理创新的历史意义和现实作用，认为要创新基层社会治理，就需要从以下几个方面提供保障：真正把人民的利益放在第一位; 地方党委和政府要积极投入到转变体系中来; 深入推进社会治理创新，需要最广泛的公民参与; 推进社会治理创新，必须坚持民主、法治的原则; 加大力度消除计划经济中遗留的阻碍社会和谐的因素; 推进社会治理变革要借鉴人类历史上的优秀成果 【关键词】 社会转型;社会治理;创新 改革开放以来，我国基层社会治理的重要性日益突显。在全面推进小康社会建设中，必须加强社会建设，以治理理论为指导，进一步合理界定政府、社会在治理建设中各自承担的相应角色，形成政府管理功能与基层社会自治功能分工合作、互为补充的良性互动关系;实现政府管理与社会自治的有机结合; 形成以人为本、自下而上与自上而下相结合的良性互动机制，整体推进社会治理创新，促进基层社会文明和谐 一、基层社会治理创新的历史意义和现实作用 1、社会治理得民心、顺民意，巩固党的执政地位 马克思主义政党的一切理论和奋斗目标是实现最广大人民的根本利益。我党在建立之初，就把中国人民的解放和中华民族的富强作为自己的宗旨。在过去的30多年里，党和政府始终把维护好、发展好最广大人民群众的利益，作为首要的问题去看待、去解决，并取得了一定的成果。基层是党和国家连接社会的“端口”，是各项工作开展的重要环节和“基点”。化解人民内部的矛盾是党和国家直接和具体负有的责任，而基层社会矛盾的化解是兑现发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享的承诺，是切实解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，是体现我们党以人为本、执政为民宗旨和社会主义共同富裕原则的必然要求，是维护社会和谐稳定的重要保证。做好社会建设和社会治理关系到我党“两个一百年目标”的实现，同时也关系到中华民族的伟大复兴。中国共产党始终坚持立党为公、执政为民，不断化解基层社会矛盾，强化服务人民造福人民、保持和人民群众的密切联系，创新社会治理和服务的，提升社会管理的能力，增强人民群众对党的执政地位的认同度和公信力，进一步夯实巩固党执政地位的社会基础 2、社会治理促进发展，获取巨大经济效益 在过去很长一段时间里，效率优先的做法使得强势群体得到了更多的关注，加剧了强弱群体之间的社会矛盾。当前，我们必须深刻认识到加快我国经济发展方式转变，是解决以上矛盾以及实现中国经济发展的根本出路。在这一过程中，必然会触动到部分个人、团体的利益，所以要转变经济发展方式需要处理好四个关系：一是处理好经济增长与经济发展方式转变相统一的关系;二是处理好经济发展与人的发展相统一的关系;三是处理好经济发展中利用外资与经济安全相统一的关系;四是处理好经济发展与社会主义发展相统一的关系。主动协调各种利益关系，可以将化解社会矛盾的“关口”前移，使中国经济内在的发展动力和创造活力进一步迸发出来 3、社会治理推动和谐社会建设，获取巨大社会效益 随着改革开放的逐步深入，党和政府越来越重视社会建设和社会管理。目前我国面临着急需解决的诸多问题：如区域、城乡、贫富、行业发展不均衡问题;各种利益冲突、农民失地以及流浪人员引起的社会矛盾;还有目前人们所关心的生产安全、交通安全、食品安全、公共安全等安全问题。这些问题在短期内是难以根本解决的，成为了影响社会和谐安定的突出问题，对国家的长治久安埋下了隐患和威胁。有效化解基层社会矛盾，就要联合各种力量不断提高社会治理的水平，努力改变以上种种状况，运用科学发展观统领经济社会发展全局，维护和实现社会公平正义，使各方面社会关系协调发展，充分调动人民生产生活的积极性、主动性、创造性，确保社会运行有序 4、社会之治理促进党的执政能力建设和先进性建设 执政能力建设和先进性建设不仅是提高党的领导能力和执政水平的迫切要求，也是时代的要求、人民的要求。党的执政能力建设是关系到党的生死存亡和国家长治久安的重大战略问题。近年来，社会中出现了一些新情况，为我们执政能力建设和先进性建设敲响了警钟。一是事关群众切身利益的矛盾与问题明显增加，表现出复杂性特点。一是一些地方在维护群众权益方面还存在着不少问题，引发群众的不满，如由于部分政府官员的不作为或者胡乱作为等一些腐败行为所引起的干群矛盾，这些问题严重损害了党和政府在群众中的形象，给社会治理也带来了不小的挑战。有效化解基层社会矛盾，提高基层党组织的执政能力，保持基层党组织的先进性和纯洁性，增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，巩固党的组织基础，这就要求基层党组织在执政期间要公正、有效地维护人民群众的权益，以广大人民群众的根本利益为最终的出发点和立足点 二、创新基层社会治理，需要从以下几个方面提供保障 1、真正把人民