安徽省普通干线公路综合管理平台（一期）.doc

采购需求 （仅供参考，最终以磋商文件为准） 前注： 1）本说明中提出的技术方案仅为参考，如无明确限制，供应商可以进行优化，提供满足用户实际需要的更优（或者性能实质上不低于的）服务方案，且此方案须经磋商小组评审认可； 2）供应商应当在响应文件中列出完成本项目并通过验收所需的所有各项服务等明细表及全部费用。成交供应商必须确保整体通过用户方及有关主管部门验收,所发生的验收费用由成交供应商承担；供应商应自行勘察项目现场，如供应商因未及时勘察现场而导致的报价缺项漏项废标、或成交后无法完工，供应商自行承担一切后果； 3）如对本磋商文件有任何疑问或澄清要求，请按本磋商文件“供应商须知前附表”中约定方式联系中心，或接受答疑截止时间前联系采购人，否则视同理解和接受，磋商后中心不再受理对磋商文件条款提出的质疑。 一、项目概况 根据交通运输部、省交通运输厅关于普通干线公路养护管理标准等有关文件精神,结合安徽省普通干线公路实际情况，安徽省公路局需要在充分利用现有公路业务信息化系统的基础上,实施安徽省普通干线公路综合管理平台项目建设，项目经省交通运输厅审核并以《安徽省交通运输厅关于下达安徽省2014-2015年交通科技进步计划计划的通知》（皖交科技[2014]193号）下达实施。 （一）总体目标 通过本项目建设，初步整合现有公路基础数据，建立部门之间数据资源共享机制，增强部门之间业务协同，让公路管理者及时通过GIS地理信息平台了解公路的规划、建设、养护、管理和监测运行情况，为路网调度、养护科学决策提供数据支撑。 “十三五”期间，将在安徽省普通干线公路综合管理平台（一期）的运行基础上，总结经验，不断完善，根据业务系统的变化，适时启动二期工程。 1、建立统一身份认证体系，实现一站式数据服务 利用SSO技术，实现业务系统的统一身份认证，实现用户统一管理，增强网络的安全性，提高应用系统的集成度，一套身份认证访问多个系统，用户可在各业务系统之间的自由切换，实现一站式数据服务。 2、搭建综合管理平台，实现系统资源高效利用 搭建安徽省普通干线公路综合管理（一期）平台，对现有业务系统进行资源整合，根据业务数据类型、结构、用户关心度等对不同业务系统数据按需抽取整合并展示给用户，为用户提供最关心的数据，从而提高数据的利用效率，达到系统资源的高效利用。 （二）现有系统运行现状 1、业务应用现状 安徽省公路局在近5年内启动了公路信息资源的整合工作，主要是以公路地理信息数据库和公路资源数据库为基础，依托于地理信息平台，实现对各分散业务系统主要数据的交互共享探索，建立对地理信息数据的更新使用机制，面向省市两级公路管理者提供综合管理和科学决策。 系统依赖桌面式地理信息软件和服务式地理信息软件，通过自动获取路政业务系统数据，手动上报养护检测数据，将公路资源空间信息、属性信息和业务信息相结合，实现地理信息资源综合业务应用，并通过统一数据资源接口，为其他业务系统在应用层面提供数据应用。 2、存在的问题 安徽省目前的信息资源整合主要以GIS地理信息服务为主，只是在小范围内(路政业务部分数据、养护检测数据、公路路况数据等)进行了数据资源整合的系统架构和初步探索，系统平台在应用上有一定的局限性，具体表现在： （1）项目的业务应用范围比较小 由于项目建设期间政策法规、业务驱动、网络条件等外部环境影响，平台仅实现了对路政业务系统部分治超站数据的动态获取（由于治超平台更替，现治超数据无法获取），接受公路工程监测中心上报的养护检测数据，结合公路基础属性数据实现了相关业务综合应用，这对整个公路网路况监测和规范化管理来说，还是远远不够。 （2）仅实现了单方向的业务数据集中 平台仅实现了从业务系统单向获取数据的接口，并没有将融合统计分析过后的数据共享至其他业务系统，没有打通系统之间的双向交换通道。 （3）系统存在部分缺陷需要改版 系统经过长时间的运行，发现了因为系统缺陷导致的一系列问题。如：1）对于路政业务系统补报的治超站数据，存在处理不及时现象；2）部分统计报表不能满足实际发展的业务需求；3）公路治超、行政执法改用省厅统一系统后的信息共享问题。 二、服务需求 开发安徽省普通干线公路综合管理（一期）平台，并以此为依托，完成《安徽省交通运输厅关于下达安徽省2014-2015年交通科技进步计划计划的通知》（皖交科技[2014]193号）中规定的研究任务。 （一）项目建设主要内容 项目建设内容主要包括制定GIS数据处理与服务标准规范，制定系统之间数据交换标准规范，开发安徽省普通干线公路综合管理（一期）平台。 1、建设相关业务系统GIS信息支撑服务 基于招标人前期采购的国产超图地理信息服务软件，通过整合新采购的电子底图数据和公路基础属性数据，增加相关空间业务应用数据，制定GIS数据处理和服务标准规范，为省局其他业务