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2013年12月20 日 星期五 YOUTH TIMES A24 · 天下 聚焦 编辑 / 章嘉民 美编 / 黄庆欢 信箱 /piereliu＠sohu.net 国务院修改16部行政法规 优化 了行政审批流程 增加 了监管措施 日前 ， 国务院总理李克强签署国务院 船“舶货物污染危害性评估机构认定”、 船“舶 令 ，公布 《国务院关于修改部分行政法规的 污染事故技术鉴定机构认定”、 船“舶化学品安 决定 》（以下简称 《决定 》）。该 《决定 》自公布 全运输条件评估机构认定”等项 目。 之 日起施行 。 由于下放行政审批项 目， 《决定 》修改了9 为了依法推进行政审批制度改革和政 部行政法规 。根据下放 城“镇土地使用税 困难 府职能转变 ，发挥好地方政府贴近基层的优 减免审批”、 外“国人对 国家重点保护水生野 势 ，促进和保障政府管理由事前审批更多地 生动物进行科学考察 、标本采集 、拍摄 电影 、 转为事中事后监管 ，进一步激发市场 、社会 录像 等活 动 审批 ”、 “食 盐定 点生 产 企 业 审 的创造活力 ，根据 《国务院关于取消和下放 批”、 设“立饲料添加剂 、添加剂预混合饲料生 50项行政审批项 目等事项的决定 》和 《国务 产企业审批”、 音“像复制单位设立审批”、 考“ 院关于取消和下放一批行政审批项 目的决 古发掘单位保留少量出土文物留作科研标本 定 》，国务院对有关行政法规进行了清理 ，对 许可”、 关“税及进 口环节海关代征税延期缴 16部行政法规的部分条款予以修改。 纳审批”、 “由国务院环境保护行政主管部 门 这次修改行政法规 ， 主要是按照简政 负责的危险废物经营许可”、 “区域性批发企 放权 、放管并重的要求 ，删除了有关生产经 业需就近向其他省 、自治区、直辖市行政 区域 营活动许可 、 资质资格认定核准的相关规 内的取得麻醉药品和第一类精神药品使用资 定 ， 明确 了下放管理层级的实施主体 ，同 格的医疗机构销售麻醉药品和第一类精神药 时 ，优化了行政审批流程 ，增加了事中事后 品的审批”等项 目的要求 ， 《决定 》将水生野生 监管措施 。 动物保护实施条例 、食盐专营办法 、饲料和饲 因取消行政审批项 目， 《决定 》修改了外 料添加剂管理条例 、音像制品管理条例 、文物 国商会管理暂行规定 、 著作权集体管理条 保护法实施条例 、 危险废物经营许可证管理 例 、大中型水利水电工程建设征地补偿和移 办法 、 麻醉药品和精神药品管理条例中这些 民安置条例 、船员条例 、防治船舶污染海洋 审批项 目的审批机关改为省级政府行政主管 环境管理条例 、危险化学品安全管理条例等 部门 ； 将进出口关税条例中延期缴纳税款的 6部行政法规 ， 涉及取消 在“华外国商会审 批准单位改为海关 ； 将城镇土地使用税暂行 批”、 著“作权集体管理组织章程修改审批”、 条例中减免城镇土地使用税的审批机关改为 大“中型水利工程移民安置规划编制和移民 县以上地方税务机关 。 安置监督评估专业技术人员资格认定”、 船“ 根据取消 举“办全国性广播电视交流 、交 员资格临时特免证明签发”、 港“口、码头 、装 易活动批准”和下放 地“市级 、县级广播电台、 卸站以及从事船舶修造 、打捞 、拆解等作业 电视台变更台标审批”的有关规定 ， 《决定 》修 活动的单位防治船舶污染能力专项验收”、 改了广播电视管理条例的相关条款 。 美国驻华大使新人选浮出水面 长跑健将、现任参院财委会主席