公共事务的治理之道第四章教案分析.ppt

* 民间水协会： 除了公共行政区，民间水协会在各个流域也非常活跃。他们要求公共机构的 官员经常向例会作报告。参加这些民间机构和公共机构的技术人员常常提出 难题，要求官员作出回答。这些技术人员都有独立的信息来源，并不满意那 些几乎不提供任何信息的程序式回答。 总结三个机构的关系： * 补水区 地下水管理机构 民间水协会 关系模式 多中心的关系模式 流域是由一组多中心的、目的明确地政府企业进行管理的，而私人水公司和 民间生产者协会则积极参与了政府企业的治理活动。这个系统既不是中央拥 有的，也不是中央管制的。 总结 * 虽然地下水生产者所面临问题的解决既不涉及中央规制机构，也不涉及私人产权制度，但它确实涉及一种制度安排的创造。回顾第三章讨论过的制度设计的原则进行协调组合发现： 通过诉讼，人们明确界定了管理的边界。把这套制度一并考察，可以看到占用和供应的规则与当地条件实现了一致。民间水协会和特别行政区提供了集体选择的制度安排，使大多数抽水者能在需要时积极参与规则的修订。用于鼓励遵守规则的非正式裁定，一般是温和的，正式制裁只是在必要时使用。法庭经常性的司法控制和民间水协会的例会提供了解决冲突的机制。加州的法律结构认可抽水者和其他人建立组织的权力，各组织单元又被置于较大的组织之中。 奥斯特罗姆认为，这些体制所显示的稳定性，由于参与者对所设计的原则的遵从，这些公共池塘资源制度是强有力的，将继续长