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汽车安全法规与标准 主要内容： 汽车技术法规与标准的关系 欧洲、日本、美国汽车技术法规体系和汽车安全技术法规的特点及项目 中国汽车标准和法规体系及现行的强制性安全标准 对各国的主动安全和被动安全标准的主要项目的比较（自学） 2.1汽车技术法规与标准的关系 1.标准和技术法规的定义不同 2.制订的目的不同 3.制订、批准和采用的机构不同 4.约束力不同 5.体系构成不同 6.内容的构成不同 定义 标准：为在一定的范围内获得最佳秩序，对活动或其结果规定共同的和重复使用的规则、导则或特性的文件，该文件经协调一致制定并经一个公认机构的批准。标准应以科学、技术和经济的综合成果为基础，以为促进最佳社会效益为目的。 技术法规是指规定技术要求的法规，可以引用“标准”、“技术规范”或“实施规程”的全部或部分内容。 制订目的 标准是为满足产业活动需要，针对共同和重复应用的实际或潜在的问题提出的，是为在一定范围内求得最佳秩序而制订的。 技术法规是为政府法制化的行政管理活动服务的。 制订、批准和采用的机构 标准的起草、批准或采用是由一个公认机构负责的。所谓公认机构就是有能力在标准化领域开展活动，在国际上得到各国认可，在一个国家内得到本国政府认可或是已经树立起威信和信誉并为社会有关方面一致接受的标准化机构。比如ISO就是得到各国公认的非官方组织。 技术法规方面的工作则是由政府直接负责的，由政府的某一个权威机构具体管理。 约束力 标准和技术法规都在一定范围内具有约束力，但其约束力的性质却不同。 举例：国际标准是各参加国的标准化组织协商一致后制订，并由ISO批准的。如果某国不同意该项标准则可不签字，这个标准对该国就无约束力。相反签字国却有义务执行该标准。所以一般标准的执行是非强制的。 技术法规是法律直接派生的产物，是法律的配套文件，因此它具有法律含义上的约束力。在一个国家里必然是强制执行的。 是否在法律上具有强制性是标准和技术法规之间重要的、原则性的区别。 体系构成 在体系构成上，标准和技术法规是完全分立的两个体系。 标准体系的构成是国际标准、区域标准、国家标准、团体标准和企业标准。 技术法规体系的构成则为区域技术法规、中央政府的技术法规和地方政府的技术法规。 在分类方面，标准的种类包括：基础标准、术语标准、试验标准、产品标准、工艺标准、服务标准、接口标准和提供数据的标准八类。技术法规则没有与标准对应的分类。 内容构成 标准与技术法规有着密切的联系，表现在技术法规经常要直接引用标准作为其重要组成部分。二者又有许多共同的特点，如都要以技术和科研成果为基础，但二者在内容上仍有十分明显的差别：标准一般只包括“纯”技术的内容。而技术法规除了技术的内容外，一定还包括有为管理需要而由行政部门制定的行政规则，如内容中包括有便于法规贯彻而设置的管理程序和违犯时的制裁措施等。 技术法规与标准的比较 当前，世界上主要的汽车法规有美国汽车法规、欧洲汽车法规、日本汽车法规，形成了三大汽车法规体系。此外加拿大、澳大利亚、沙特阿拉伯、南非、香港、新加坡等国家和地区也都有自己的汽车法规。但这些法规基本上都是参照美国法规或欧洲法规再结合本国具体情况制订的。 各国主要汽车技术法规 2.2 世界各国汽车安全技术法规特点及项目 2.2.1.美国汽车技术法规体系 1.美国的汽车安全技术法规（FMVSS） 是在美国《国家交通及机动车安全法》的授权下，由美国运输部、国家公路安全管理局制定的与机动车辆结构及性能有关的机动车安全法规。从1968年1月10日实行以来，经过不断的修改，对各条款要求更加严格。 将汽车的安全问题分3大部分：主动安全法规（29项，100系列）；被动安全法规（22项，200系列）；汽车防火安全法规（4项，300系列）。 2.美国汽车安全法规的制定程序 特点： 1、由汽车生产厂家对其进入市场的产品自行负责，自我认证。 2、政府对进入市场的产品严格抽查，对不符合美国汽车技术法规或存在安全、环保缺陷的车辆实施严格的产品召回制度。 3、政府对汽车产品的准入管理，平分为两部分：汽车安全、节能、防盗方面的管理主要有美国运输部国家公路交通安全管理局（DOT/NHTSA）负责；环保方面的管理有美国环境保护署（EPA）负责。 美国汽车安全技术法规体系 美国联邦汽车安全技术法规分为三类： 美国联邦机动车安全标准（FVMSS ）； 与FVMSS配套的管理性汽车技术法规； FVMSS的具体实施与汽车产品安全召回法规。 根据目前《国家交通及机动车安全法》最新修订本 的规定，对违反此法要求的制造商或个人，美国地区法院(district court)最高可以处以1500万美元罚款的民事处罚，对造成人员死亡或严重身体伤害的机动车或装备安全缺陷隐瞒不报，或制造虚假报告的制造商将追究刑事责任，