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2017年增长目标缘何预计6115％? 口本刊记者／闻璋 针对今年国际环境的复杂性、不确定性、不稳定性上升的因素， 考虑到国内推进供给侧结构性改革、提高质量和效益等方面的要 求，《政府工作报告》提出 ：2017年GDP增长6．5％，并在实际 工作中争取更好结果。 2017年3月5日，十二届全国人大 《政府工作报告》 康社会是衔接的。据测算，今后几年，经济年均增速 起草组负责人、国务院研究室主任黄守宏 ，在国新办 6．4％多一点、或者接近 6．5％，就能够满足 两“个翻 举办的吹风会上就本届政府的工作报告问题与中外媒 一 番”的要求。至于说经济增速的底线 ，就是要保就 体互动时表示，《政府工作报告》中提出今年经济增 业。只要就业不出问题，经济增长速度略高或略低一 长 目标6．5％左右的预计 ，是给结构调整留出一定的 点，都是可以接受的。 弹性空间，从而满足 “两个翻一番”的要求。 黄守宏认为，中国政府应对突发、特殊情况的措 施和工具也是充足的，2017年依然是这样。他举例说， 中国经济不会 “硬着陆” 2017年财政赤字率是 3％，和2016年持平。尽管很 【中国经济有韧性、有潜力、有优势，有特定的 多方面都曾建议提高赤字率 ，但中国政府之所以没有 自我平衡调节能力。更有防御和应对各种风险的策略 提高，是基于3％的赤字率足以支持经济增长或者说 和措施。中国经济发展决不可能出现所谓的 “硬着陆”。 与整个经济增长的目标是相匹配的认知 ；另外，如果 也决不会陷入长期的停滞 ，肯定会长期保持经济中高 万一出现特殊情况，也有回旋余地 ；其他领域也是同 速增长……】 样道理。 《政府工作报告》在 “今年经济增长 目标”后面 中国经济有韧性、有潜力、有优势，有特定的自 还有一句话 ：在“实际工作中争取更好结果”。其意义 我平衡调节能力 ，更有防御和应对各种风险的策略和 何在?针对今年国际环境的复杂性、不确定性、不稳 措施。中国经济发展决不可能出现所谓的 硬“着陆”， 定性上升的因素，考虑到国内推进供给侧结构性改革， 也决不会陷入长期的停滞 ，肯定会长期保持经济中高 提高质量和效益等方面的要求，《政府工作报告》提 速增长 ，迈向中高端水平。 出了今年GDP增长 6．5％，并在实际工作中争取更好 结果。 新动能在加快集聚 黄守宏分析 ，这一方面是为发展、为改革 、为推 【中国经济发展的新动能在加快集聚，正发挥着 动结构调整 留出一定的弹性空间。按 目前的弹性系 强有力的支撑作用。中国经济发展的新动能包括 ：一 数 ，大概 GDP每增长一个点就可以带动 190万到200 是四个 “新”，即新技术、新产业、新业态、新模式等； 万人的就业 ；6．5％左右的GDP增长速度 ，能够实现 二是传统产业改造升级，形成了强大的新动能。】 1100万人以上的就业 目标。 中国经济有着独特而有效的抗击风险的内在调节 另一方面，6．5％左右的预期 目标与全面建成小 机制。2016年初很多方面对中国经济都不看好，前 几个月主要经济指标都在下行。2016年李克强总理 黄守宏在 回应外媒关于中国债务问题的质疑时 在 《政府工作报告》中强调，要做好应对更加困难、 称，在四大部门里，中国政府部门的债务率可以说是 更加复杂局面的准备。经过各方的共同努力，中国经 不高