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美国完整街道的思想内涵及其启示

美国 “完整街道”的思想内涵及其启示 顾永涛 朱 枫 高 捷 【摘要】 完整街道” Complete Streets )理念是美国对 车本位”发展模式的反思,是新世纪街 道设计理念的重大转变。本文分析了“完整街道”理念产生的背景和设计原则,总结了“完整街道”对我 国城市街道设计和建设的四点启示:提倡交通的公平性,鼓励传统绿色交通出行,塑造有活力的街道,建设 低冲击模式的街道。 【关键词】完整街道;街道;启示 引言 长期以来,美国的城市街道主要是为机动车服务的,街道设计的首要目标是如何提高 单位时间内机动车的通行能力,而对行人和自行车的出行关注甚少,许多美国街道缺乏人行 道和自行车道,因而行人和骑车人的安全得不到保障,步行、自行车和公共交通难以发展。 近年来,这种“车本位”的发展模式受到了广泛质疑,2003 年美国精明增长联 负责人David Goldberg 提出了“完整街道”(Complete Streets)的概念,倡导完善行人和自行车设施, 鼓励人们步行、骑车或乘坐公共交通出行。2005 年,美国“全国完整街道联 ”(The National Complete Streets Coalition)成立,完整街道运动在全美迅速扩散开。截止2011 年,美 国23 个州出台了支持完整街道的政策或法律,例如2008 年加州颁布了“加州完整街道法案” (The California Complete Streets Act)。 1.美国完整街道理念概述 1.1 完整街道的定义 美国“全国完整街道联 ”给出的定义是:“完整街道的设计和运行应为全部使用者提 供安全的通道。各个年龄段的行人、骑车人、机动车驾驶员和公交乘客,以及所有残疾人都 能够安全出行和安全过街。建设完整街道意味着交通部门必须改变过去优先考虑小汽车的做 法,确保所有人出行的安全”。 1.2 完整街道的发展目标 发展完整街道主要有以下三个方面目标: (1)安全街道——机动化是一种手段,而不是结 ,不能因为机动化影响步行、自行车 交通的安全;确保行人、自行车和汽车各行其道,提高街道的安全性。 (2)绿色街道——减少硬化路面面积;减少能源消耗;减少温室气体排放和空气污染; 最大限度地让雨水渗透和雨水再利用;鼓励人们步行、骑自行车和乘坐公共交通出行,少开 车,改善人们的健康。 (3)活力街道——创建宜居社区;增加公共活动空间,增进人与人之间的交流;增强街 道的吸引力,提高街道两侧土地的价值。 2.美国完整街道设计原则 结合美国各地完整街道的设计模式要求和具体做法,简要介绍完整街道相关要素的设 计原则和方法。 2.1 街道网络 良好的街道网络是可持续的,由连续的街道和尺度较小的街区构成。可持续的街道网 络一方面可以提高街道的安全性,减少交通事故的发生;另一方面,可以促进人们选择步行 和自行车出行。美国相关研究表明,一个精心设计的街道网络不但能保障交通的安全,而且 会带来环境、社会和经济方面的效益。可持续的街道网络促进土地的合 使用,支持紧凑的 发展,从而降低交通成本和基础设施的投入,也可以适应不断变化的技术、生活方式和出行 模式,并能保护动物栖息地和重要的生态区。 可持续的街道网络应遵循以下原则:适应自然和已建的环境;优先保证行人、自行车和 公交的出行,因为它们是最可持续的出行方式;按照步行距离进行规划建设,建议最大地块 的周长小于488 米(如152 米×92 米);保护、尊重和提高一个城市的自然特点和生态系统; 最大限度地提高社会和经济活动。 2.2 街道结构 (1)人行道 人行道应该是安全的、友好的,适合所有年龄和身体机能的人。 步行环境应该很容易使用和理解。 步行环境无缝连接人与出行目的地。其应该是连续的、完整的人行道,精心设计的 路边斜坡和人行过街横道。 (2)交叉口 路口设计应紧凑合 ,避免不必要的冲突点。 简单的十字路口是最方便使用的,避免异形交叉口。 信号灯时间应考虑所有用户的安全和方便,不应让自行车、步行交通等待太久或通 过时间不足。 想情况下,机动车道宽度超过12米时,街道中间应设置安全岛。 (3)自行车道 骑车人应享有安全、方便和舒适的通道到达所有目的地。 街道的设计应适合所有类型、层次和年龄段的骑车人使用,在道路断面设计上,将

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