建筑施工安全生产考察组赴鄂尔多斯市乌海市学习考察报告.docVIP

建筑施工安全生产考察组赴鄂尔多斯市、乌海市学习考察报告2012年6月19日—20日，由巴彦淖尔市住建委副主任闫晋阳、总工兼质监站站长郝文明带队，组织市住建委建筑业科、工程科、安监站、执法支队和各旗县区建设局分管局长、安监站站长和开发区建设局分管局长以及15家施工企业负责人或安全生产负责人一行40人，赴鄂尔多斯市、乌海市进行学习观摩。在两天的学习观摩中，共召开了2次座谈会，观摩了6个建筑施工安全生产施工现场。一、考察情况（一）鄂尔多斯市鄂尔多斯施工现场亮点主要集中在鄂尔多斯东方大厦项目中，该工程由陕西建工集团第五建筑工程有限公司承建，总建筑面积99085m2 ，总高度154.5m，总造价12亿元，该工程亮点有：1、样板教学；2、企业标准化、定型化、工具式安全防护措施（洞口、临边防护、栏杆、型钢防护棚、型钢安全道路围墙）；3、视频监控（现场、生活区、超市）；4、采用透明塑壳断路器；5、生活区36V安全电压；6、设置手机自助充电室；……（新文秘网）……　架双立杆搭设；13、设立医务室；乌海市建设行政主管部门安全生产工作主要做法：1、加大本地劳务公司培育。2、外进中标企业以100万元起缴保证金，要求保证金从基本账户打入住建委指定账户，工程竣工后再返还至企业基本账户，有效杜绝出借资质、挂靠施工等行为。3、安全措施费管理。拟执行《企业安全生产费用提取和使用管理办法》（内财企【2012】16号），让企业在安监站指定银行设立独立专户，缴纳与使用由安监站监督。4、制定了建筑施工安全质量标准化工地评选办法，在标准化工地创建上也进行程序化、制度化。同时，建立完善激励措施，包括优先拨付安全措施费、精神激励与物质奖励相结合（每年，乌海市政府拿出30万元资金奖励优秀项目经理）。乌海市住建委还进一步深化了标准化工地的内涵，剖析性的将标准化细化为物品标准化、管理标准化以及人品行为标准化。5、乌海市在办理施工起重机械产权备案时就指导企业加快老旧、劣质产品的淘汰，鼓励产权单位购买名牌优质产品。在日常检查中，鄂尔多斯市和乌海市两地都聘用专业人员上塔检查，有效防止了起重机械由于检测时间间隔大（一年）容易发生安全隐患的问题。6、淘汰自制吊篮，外墙保温作业不允许使用吊篮，用双排架体。同时要求有条件的项目引进电动平台；二、考察收获在两天的考察中，兄弟盟市的安全生产管理水平给每位成员都留下了深刻的印象，让我们看到了差距和自身的不足，更看到好的作法和亮点，感到有很多收获。（一）施工现场方面1、标准化。文明施工、工程管理、工程资料全部标准化。一是每个项目所有管理人员安全帽、服装全一致，工人的住宿条件一致，工人用的饭盆一致，工地大门一致，宣传牌也是一致。二是项目部资料完全按贯标体系去做。三是安全文明施工活动全部符合国家标准，建立动火审批制度及消防保卫制度。2、亮点多。一是出入口设置车辆自动施工冲洗装置，预防泥沙上路，施工现场及宿舍必须指纹打卡方能进出，有效的控制了无关人员随意进出施工现场，也能更好的管理现场施工人员。二是工具化的钢筋加工场、行人通道、公示栏、隔离栏，可多次重复安装使用。三是悬挑脚手架上下采用整体夹板防护，预防施工垃圾坠落。四是生活区、办公区与施工场地隔离，内外环境整洁，并设置现场监控设施。五是健全管理制度，安全保障体系，安全管理人员到位，进场工人培训教育到位。六是人性化设计的防碰撞防护栏（钢管扶手头上全部用塑料盖封闭）。七是工人宿舍有消毒碗柜，淋浴间设洗衣机。八是现场设民工学校，活动室、吸烟室。九是安全质量标准化展台有新意、有指导意义。十是人性化标语标识多。3、环保节能。施工现场用地下水循环利用冲厕所、部分现场道路照明采用太阳能及风能，现场绿化面积按文明施工工地标准规划配置，并且设置了职工菜园，管理人员办公室有大盆花卉植物。利用废旧材料做花池、栅栏、隔离墙、小的洞口防护。（二）安全监管方面1、打非治违手段多，除采集指纹手段外，乌海市住建委还推出了缴纳保证金的新举措，由中标企业将保证金从中标企业基本账户打入住建委指定账户，工程竣工后再返还至企业基本账户，有效打击出借资质、挂靠施工等行为。2、严把安全措施费监管，使安全措施费收缴率均达到100%。制订了严格的拨付承诺制，施工过程中达到安全生产、文明施工条件后方可进行拨付。3、均制定了建筑施工安全质量标准化工地评选办法，同时，建立完善激励措施，包括优先拨付安全措施费，精神激励与物质奖励相结合。乌海市住建委还进一步深化了标准化工地的内涵，细化为场地标准化、管理标准化以及行为标准化。4、起重机械管理手段硬，办法多。在履行起重机械产权备案、拆装告知、使用登记、检测等基本程序外，两地还结合自身实际情况出台了一系 ……（未完，全文共3416字，当前仅显示1999字，