紧扣农业供给侧改革，促进农民专业合作社健康发展.pdfVIP

６７４ ＣＲＯＰ ＲＥＳＥＡＲＣＨ ２０１６，３０（６） 紧扣农业供给侧改革，促进农民专业合作社健康发展 徐 晓 海 （安乡县农业局，湖南安乡４１５６００） 摘 要：系统阐述了从农民专业合作社健康发展入手，推进农业供给侧改革的重要意义，概述了安乡县农民专业 合作社的基本情况，结合调查研究，着重分析其发展存在的三个突出问题，并提出了有针对性的建议。 关键词：农业；供给侧改革；农民专业合作社；安乡县 中图分类号：Ｆ３２０.２ 文献标识码：Ａ 文章编号：１００１-５２８０（２０１６）０６-０６７４-０４ ＤＯＩ：１０.１６８４８／ｊ.ｃｎｋｉ.ｉｓｓｎ.１００１-５２８０.２０１６.０６.１８ ２０１６ 年，中央一号文件明确提出了农业供给侧 得不幸福，何谈幸福指数的提高。安乡珊湖蔬菜、兴 改革的要求，其中要义是“调结构、提品质、促融合、 唐兴、绿健水产等农民专业合作社大力推广农业标 ［１］ 准化生产，为消费者源源不断提供放心农产品，一定 去库存、降成本、补短板” 。常德作为农业大市， 安乡作为农业大县，加大农业供给侧改革力度尤为 程度上坚定了持续发展“三品一标”农产品（无公害 重要。依托新型农业经营主体，扎实推进农业供给 农产品、绿色食品、有机食品、地理标志保护产品） 侧改革是一种行之有效的手段。而农民专业合作社 的信心。 是现代农业发展当前最活跃的互助性经济组织之 １.３ 农民增收愿望迫切 一，是一类重要的新型农业经营主体。 解决农民持续增收问题，加大流通增值、品牌增 １ 研究背景 值力度，不得不提农民专业合作社。按照湖南省小 康办的指标，到２０２０年农民人均可支配收入要达到 笔者针对安乡农民专业合作社这个新型经营主 １６０００元，这项任务面临农民增收步伐放缓的问题。 体群体，开展了相关的调查研究。之所以将农民专 安乡湘北蔬菜、裕华水产、绿蔬园等农民专业合作 业合作社作为调研对象，是基于四个方面原因。 社，不仅让会员增收，而且还辐射带动周边农户增 １.１ 零星抛荒问题抬头 收。这也许是将来保障农民持续增收的一条最重要 解决零星抛荒问题，加大农业结构调整力度，不 的途径。 得不提农民专业合作社。近几年，以棉花为主的种 １.４ 经营制度亟须创新 植业一直低靡，安乡各乡镇又一轮出现了零星抛荒 解决农业经营主体创新问题，加大对职业农民 现象。据不完全统计，全县常年抛荒面积在 ６７０ 组织化力度，不得不提农民专业合作社。根据权威 ｈｍ 以上。安乡珊湖蔬菜、绿蔬园、五谷农作物种植２ 专家研究分析，我国与发达国家在现代农业发展上 等农民专业合作社积极发挥作用，规模流转土地大 的差距，最本质的差异不是农业生产技术方面的差 力发展蔬菜、旱杂粮，一定程度上缓解了抛荒问题。 异，而是农业生产组织方式的差异，也就是目前家庭 １.２ 农产品质量安全受重视 承包小规模分散经营已不适应于社会化大市场经 解决农产品质量安全问题，加大标准化生产推 营。安乡福禄缘蔬菜专业合作联合社已做了比较成 广力度，不得不提农民专业合作社。农产品质量安 功的探索。 全问题是当下社会一个热门话题，如果人们群众吃 收稿日期：２０