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巴西高等教育的平等之路
第4 卷第2 期 国际高等教育 Vol. 4, No.2
20 11 年4 月 Journal of International Higher Education April, 2011
巴西高等教育的平等之路
Leandro R. Tessler
巴西坎皮纳斯大学(the University of Campinas )物理学副教授、国际关系部主任
电子邮箱:tessler@reitoria.unicamp.br
巴西最高法院即将就平权运动是否违宪 试推理能力、语言能力而不是死记硬背,也会
进行判决。2003 年,巴西利亚大学(the 发现来自富有家庭的孩子成功几率更大。一定
University of Brasilia )决定从2004 年起为黑 程度的考试偏见是无法避免的。
人、黑白混血的穆拉托人(brown pardo )和
最好的教育:私立中小学教育与公立高
原著民学生(英文缩写为BBI )预留20% 的招
等教育的结合
生名额。这一行动开始以后,一些公立高校自
从上世纪90 年代开始,高等教育扩招主
发或遵循国家法律开展了平权运动
要集中在私立营利性的低质量高校。现在,550
(affirmative action )。2009 年,右翼民主政党
万在校生中只有 25%是在较高质量的公立高
向巴西最高法院提交了上诉,指控巴西利亚大
校中。这些公立学校一直不收学费。自上世纪
学的种族配额体制至少违反了宪法的九项基
60 年代以来,由于缺乏适当的投入,公立中
本原则。这一案件的判决将决定巴西平权运动
小学教育的质量急剧下降。那些能够承担巨额
的未来走向。主流媒体和专业媒体都站在各自
学费的家庭更愿意将孩子送到昂贵的私立中
的立场上呛声。令人惊异的是,所有的文章都
小学。这些私立中小学的教育帮助学生更顺利
“证明”,平权运动对整个巴西高等教育来说
地通过全国入学考试,从而成功地进入最好的
既不是解决方案,也不构成威胁。
公立大学。这导致了一个结果,即这一考试模
入学考试不可避免的偏见 型变成一个社会分化的有效工具。最令人梦寐
巴西直到 20 世纪初才建立了第一所大 以求的、最好的公立大学名额,大量地被中产
学。1911 年,司法和内政部长通过了一项法 阶级和更高阶层的白人学生占据。在公立学校
律,规定公立高校应该通过全国性考试(被称 上学变成社会阶层的标签。
为 vestibular )选拔学生,以解决考生人数远
关于平等的辩论
远超过学校录取名额的现象。当时,该法律的
上世纪90 年代,开始出现要求公立大学
目的是在选拔过程中引入平等的理念:大学招
的全国入学考试体制更为平等的呼声。2
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