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项目部的贯标策略 对于建筑企业来说，实施职业健康安全管理体系最核心的部门是项目部，而项目部是一个临时组建部门，在项目部成立之初，建立职业健康安全管理体系至关重要。本人多次参与项目部的职业健康安全管理体系建立与实施，为贯彻落实“三标一体化”管理体系文件，推进项目标准化管理工作，全面履行施工合同，兑现目标承诺，满足顾客及相关方要求，根据集团公司环境职业健康安全《管理手册》、《程序文件》及有关法律法规要求，就自身感受及结合建筑行业项目部的特点，就新建项目部如何建立、实施职业健康安全管理体系谈点不成熟的看法。 　　一、完善各项管理制度 　　集团已经通过职业健康安全管理体系认证，建立了较为完善的管理制度。项目部成立时，应将集团的管理制度纳入项目部的管理范围，并遵照执行。结合实际情况与项目部相适宜、具备可操作性，可直接应用集团的相关制度。否则，由集团主管科室与项目部共同研究，依据公司的相关制度，结合项目部活动、产品及服务的特点，建立或完善相关制度。项目部实施职业健康安全管理体系一般应包括如下制度： 　　1.粉尘、噪音相关方管理等制度。 　　2.专项制度，材料管理制度、库房管理制度、配电室管理制度、施工机械管理制度、食堂管理制度、宿舍管理制度等。这些制度应针对相应危险源的控制要求来制定。 　　3.各种设备的安全操作规程及各岗位的安全操作规程，主要包括塔式起重机、履带起重机、施工电梯、挖掘机、推土机、装载机、钻孔机、混凝土搅拌机，以及架子工、电工、瓦工、抹灰工、石工、木工、钢筋工、电焊工、气焊工、电梯安装工等操作规程。这些规程须根据相关法规制定。 　　4.设备维修保养、车辆安全管理、安全标识标牌管理、安全用电、劳动保护用品管理、劳动保障管理、危险化学品的MSDS(物质安全参数表)等相关制度。 　　5.各项安全技术交底文件。项目部安全技术交底，总体来说是根据施工阶段来进行交底的，其中包含了基础、主体、装修三个阶段的各类施工机械及操作人员、各工种的专业技术交底、各工种进行各项施工的施工的总交底及分层分类别分工种的各分项安全技术交底等。 　　6.各种应急预案，包括火灾、爆炸、各种管网的破裂、触电、车辆伤害、机械伤害、起重伤害、高处坠落、中毒和窒息、坍塌伤人、传染病等。应急预案的内容包括机构与职责、联络方式(关键人员和救援机构)、现场危险品的类型、对紧急情况或事故类型和规模的预测、应急物质准备、疏散方式和集合地点、与医院的事先联络及事后的运送、具体的最适当的应急步骤及抢救措施、信息的传递、周边设施(如工厂、道路、铁路等)可能发生的紧急情况和事故、邻近单位相互支援的可能性等。 　　7、安全教育制度、安全检查制度、职业健康检查制度等。 　　二、危险源辨识和评价 　　项目部成立时，由公司主管科室和项目部一起根据项目部的活动、产品和服务对公司原有的危险源清单进行确认，找出项目部存在的公司清单中的危险源。对于项目部新增加的活动、产品和服务，应补充识别危险源，并形成项目部的危险源清单。按照公司规定的评价方法，由公司主管科室和项目部一起对危险源进行评价，评价出项目部的重大危险源(不可容许风险)，并加以控制和管理根据GB/T 13861—2009《生产过程危险和危害因素分类与代码》的规定，可能导致生产过程中危险和有害因素的性质进行分类，生产过程危险和有害因素共分为四大类，分别是“人的因素”、“物的因素”、“环境因素”和“管理因素”。此种分类方法所列的危险、危害因素具体、详细、科学合理，危险源辨识和分析可按此方法进行。 　　危险源辨识应考虑：常规和非常规的活动;所有进入工作场所的人员(包括合同方人员和访问者)活动;工作场所的设施。 　　描述危险源时，应包括可能导致伤害或疾病、财产损失、工作环境破坏或这些情况组合的根源或状态。如木工房电线老化、食堂明火上方拉设电线、宿舍私接电炉及电饭锅、车辆刹车失灵、搅拌机的电线挂在塔吊的铁架上、楼梯边无防护栏、预留洞口无防护等。在危险源清单中，应将危险源的时态、状态及可能导致的事故或疾病一并描述。 　　三、建立目标指标管理方案 　　目标指标、管理方案的建立，应视项目部评价出的重大危险源(不可容许风险)而定，但并不是所有的重大危险源(不可容许风险)均建立目标指标及管理方案。一般管理方案的制定，应考虑需要投资建立或改造的相关安全设施和防护措施(例见下表)。 　　项目部职业健康安全目标及管理方案 重大危险源及可能发生的事故目标管理方案及措施责任 部门检查 部门洞口或临边防不当导致物体高处坠落法和措施 工程部 ?100％ 实现洞口或临边正确防护 ?1、??? 防护洞口或临边项的调查，确定正确防护方 2、购买实施洞口或临边防护的所需物资 3、安装洞口或临边防护装置 4、验收 5、建立健全作业指导书 6、对人员进行培训 7、